La Cumbre del Clima busca un acuerdo contra los efectos del calentamiento global
El ministro argentino de Medio Ambiente pide m¨¢s recursos para mitigar los da?os
La Cumbre del Cambio Clim¨¢tico se inaugur¨® ayer en Buenos Aires con especial hincapi¨¦ en la necesidad de poner en marcha medidas de adaptaci¨®n contra los efectos negativos del calentamiento global, ya inevitable, pero cuya intensidad depender¨¢ de la cantidad de gases de efecto invernadero que se emitan a la atm¨®sfera. Aunque algunos expertos hablen incluso de un protocolo espec¨ªfico para la adaptaci¨®n, no se espera que pueda alcanzarse a corto plazo este acuerdo, pero s¨ª se habla de una agenda espec¨ªfica de adaptaci¨®n. Este enfoque complementar¨ªa al Protocolo de Kioto, dedicado a la mitigaci¨®n del cambio clim¨¢tico (contenci¨®n de las emisiones que lo provocan).
La X Conferencia de las Partes de la Convenci¨®n Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Clim¨¢tico se inaugur¨® ayer en el centro de exposiciones La Rural, en Buenos Aires. El ministro argentino de Salud y Ambiente, Gin¨¦s Gonz¨¢lez Garc¨ªa, fue elegido presidente de la cumbre. Tras la primera sesi¨®n plenaria con varias declaraciones de corte protocolario, comenzaron los trabajos de la conferencia, que se prolongar¨¢ hasta el pr¨®ximo d¨ªa 17.
"Hay que desarrollar enfoques efectivos para la cooperaci¨®n internacional sobre adaptaci¨®n. Al nivel nacional, se dar¨¢n pasos para identificar los riesgos y la vulnerabilidad, y se desarrollar¨¢n pol¨ªticas para reducirlos, y tiene que ser m¨¢s concreto el apoyo por parte de los pa¨ªses desarrollados", dijo la secretaria de la convenci¨®n de cambio clim¨¢tico Joke Waller-Hunter.
El otro gran tema de esta conferencia es la preparaci¨®n de un marco para futuras acciones despu¨¦s del primer per¨ªodo de cumplimiento del Protocolo de Kioto (2008-2012), en el que el objetivos de reducci¨®n de las emisiones de los pa¨ªses desarrollados es de un 5,2% respecto al nivel de 1990. Las negociaciones para dichos planes comenzar¨¢n oficialmente el a?o que viene en el marco de la convenci¨®n, pero ya aqu¨ª se abren oficialmente los debates.
Entrada en vigor
La inminente entrada en vigor del Protocolo de Kioto (el pr¨®ximo 16 de febrero), acapara gran protagonismo tambi¨¦n en la conferencia, con todas las complicaciones t¨¦cnicas, pol¨ªticas y econ¨®micas que supone su cumplimiento, sobre todo para los 33 pa¨ªses obligados a reducir sus emisiones. "El protocolo ya es una realidad pol¨ªtica, ahora resta la tarea, ciertamente no menor, de utilizarlo plena y eficazmente", dijo en su discurso inaugural Gonz¨¢lez Garc¨ªa. El ministro argentino reclam¨® un aumento sustancial de los recursos destinados al tratamiento de la adaptaci¨®n, "de manera que los esfuerzos en esa direcci¨®n se transformen r¨¢pidamente en acciones concretas que minimicen los da?os humanos, ambientales y econ¨®micos que ocurrir¨ªan en ausencia de medidas".
"La primera sesi¨®n plenaria confirma que la adaptaci¨®n y la negociaci¨®n del r¨¦gimen futuro ser¨¢n los temas clave en esta conferencia y confiamos en que la presidencia saque adelante estas cuestiones tan delicadas", coment¨® al t¨¦rmino del plenario Teresa Ribera, jefa de la Oficina de Cambio Clim¨¢tico y responsable de la delegaci¨®n espa?ola durante este primer tramo t¨¦cnico de la cumbre.
Este a?o se cumplen 10 desde que la convenci¨®n de cambio clim¨¢tico entr¨® en vigor (el 21 marzo 1994). Los grupos ecologistas felicitaron a los pa¨ªses del Protocolo de Kioto (128 lo han ratificado ya) "por mantenerse unidos y mostrar sus compromisos para hacer frente al problema del cambio clim¨¢tico, incluso a pesar de la fuerte oposici¨®n de la Administraci¨®n Bush", declar¨® ayer el Fondo Mundial Para la Naturaleza (WWF). No por ellos los pa¨ªses del protocolo se libraron de un tir¨®n de orejas por parte de los ecologistas: "Las emisiones de di¨®xido de carbono de los pa¨ªses industrializados en conjunto han aumentado un 8,4% desde 1990. WWF urge a los ministros de la COP-10 a que anuncien planes para reforzar sus programas nacionales de reducci¨®n de emisiones, en particular a Jap¨®n y a Canad¨¢, cuyas emisiones est¨¢n ya un 15% y un 20%, respectivamente, por encima de los niveles de 1900". Las exigencias para con Estados Unidos y Australia son m¨¢s fuertes a¨²n, dado que estos dos pa¨ªses no han ratificado el Protocolo de Kioto.
Peligro con dos grados m¨¢s
La temperatura media superficial del planeta no deber¨ªa aumentar m¨¢s de dos grados cent¨ªgrados, porque si se supera ese limite los riesgos del cambio clim¨¢tico ser¨ªan inaceptablemente altos. El motivo es que dos grados suponen impactos significativos sobre los ecosistemas y los recursos de agua, afirm¨® ayer el delegado holand¨¦s Yvo de Boer, en nombre de la UE. Seg¨²n los m¨¢s recientes informes cient¨ªficos, el calentamiento global ser¨¢ de entre 1,4 y 5,8 grados a finales de siglo respecto a los niveles preindustriales (dependiendo de la cantidad de gases de efecto invernadero inyectados a la atm¨®sfera).
El cambio clim¨¢tico est¨¢ ya en marcha, como lo demuestra el primer gran informe regional, recientemente presentado, sobre el ?rtico (el informe ACIA). "Y se esperan cambios todav¨ªa m¨¢s graves en las pr¨®ximas d¨¦cadas", record¨® De Boer, hablando en el plenario en nombre de la UE, y de Bulgaria, Rumania y Turqu¨ªa, pa¨ªses que a¨²n no pertenecen a la uni¨®n pero que ya en este debate de Naciones Unidas se incorporan al ¨¢mbito de influencia comunitario.
La contenci¨®n de emisiones es una tarea ardua. Entre 1990 y 2000, dichas emisiones de los pa¨ªses desarrollados cayeron un 6,6%, pero esta reducci¨®n se debi¨® sobre todo a que las emisiones en los pa¨ªses de econom¨ªas en transici¨®n (el antiguo bloque sovi¨¦tico) cayeron un 40%, mientras que en los pa¨ªses altamente industrializados se ha registrado un aumento de un 7%, explic¨® ayer en su discurso Joke Waller-Hunter, secretaria ejecutiva de la Convenci¨®n Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Clim¨¢tico. "Las emisiones parecen haber ca¨ªdo en la mayor¨ªa de los sectores en los pa¨ªses desarrollados, particularmente en energ¨ªa y procesos industriales, pero han aumentado considerablemente las correspondientes al transporte", se?al¨®.
En cuanto a los pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo, China, Brasil e India resultan decisivos, por su peso demogr¨¢fico y pol¨ªtico. Sus tendencias de emisiones -aunque el Protocolo de Kioto no establezca objetivos fijos de contenci¨®n de las mismas para el plazo 2008-2012- interesan mucho en estas negociaciones. India ha presentado ya su informe nacional, en el que se manifiesta un dato preocupante: aunque sus emisiones son muy bajas todav¨ªa, no ha logrado desacoplar desarrollo econ¨®mico y emisiones, un objetivo clave en todas las pol¨ªticas de cambio clim¨¢tico.
China y Brasil presentar¨¢n en esta cumbre sus informes nacionales, pero todo parece indicar que al menos China s¨ª ha logrado independizar esos dos factores, lo que ser¨ªa un dato esperanzador
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