El Gobierno crear¨¢ un consejo de coordinaci¨®n
Asuntos Sociales ha decidido impulsar un Consejo consultivo que congregue todas las voces e instancias pol¨ªticas que intervienen en la adopci¨®n internacional. Sus objetivos ser¨¢n unificar criterios de cara a los pa¨ªses de origen de los ni?os y coordinar de forma conjunta las diferentes administraciones que entran en juego al adoptar en el extranjero. Con esta iniciativa, Asuntos Sociales reconoce la existencia de zonas de descoordinaci¨®n y da respuesta a la demanda de las familias de recibir apoyo estatal y consular m¨¢s all¨¢ de la labor que realizan las ECAIS (Entidades colaboradoras para la adopci¨®n internacional). Especialmente en pa¨ªses en los que la complejidad de la adopci¨®n rebase sus propias fuerzas.
Al mismo tiempo, el departamento ministerial recoge la recomendaci¨®n de la Comisi¨®n Especial del Senado sobre Adopci¨®n internacional de que Administraci¨®n y Comunidades aut¨®nomas unifiquen criterios para evitar burocracias y cargas innecesarias que llevan a la indefensi¨®n a muchas familias.
Hace unos d¨ªas, una mujer que reside en Asturias y que ha obtenido la idoneidad en esta Comunidad ha decidido adoptar en la Federaci¨®n rusa a trav¨¦s de una ECAI de Mallorca. Sabe que esta ECAI tiene experiencia, en su Comunidad aut¨®noma no encuentra una entidad colaboradora adecuada para ir a Rusia, y por su edad no quiere acudir a una autonom¨ªa como Madrid en la que la espera se dilate. Como no es el ¨²nico caso, una persona vinculada a la ECAI mallorquina informa en Navarra de los tr¨¢mites a familias radicadas en la pen¨ªnsula... ?ste es un ejemplo que demuestra la necesidad de aunar criterios entre Comunidades Aut¨®nomas. En el exterior, la exigencia de coordinaci¨®n y asesoramiento consular puede venir por otras v¨ªas: por el aislamiento y la dificultad del idioma que puede plantear a las familias acudir a lugares rec¨®nditos como Siberia, o por adoptar en pa¨ªses con un sistema jur¨ªdico todav¨ªa precario, como Etiop¨ªa, pa¨ªs de origen de los 163 ni?os que llegaron a Espa?a en 2003.
"Vamos detr¨¢s de las familias", admite Amparo Valcarce, secretaria de Estado de Servicios Sociales, Familia y Discapacidad. Nos encontramos con 7.000 solicitudes anuales y el fen¨®meno ha adquirido una enorme envergadura", contin¨²a. Aunque las Comunidades Aut¨®nomas son competentes en esta materia, en el proceso final confluyen varios ministerios: Asuntos Exteriores, Asuntos Sociales, Interior y Justicia. Es necesario afinar la coordinaci¨®n y armonizar intereses, ya que los de las familias no siempre coinciden con los de las ECAIS", afirma Valcarce. "Lo que buscamos es agilizar la tramitaci¨®n y reforzar las garant¨ªas tanto por el bien del ni?o y las familias como por inter¨¦s p¨²blico. No hay que olvidar un hecho dram¨¢tico: hay un 1% de adopciones rotas, y los poderes p¨²blicos tenemos que extremar las garant¨ªas", concluye.
El texto se presentar¨¢ a los directores generales de Infancia de las Comunidades Aut¨®nomas en la pr¨®xima reuni¨®n trimestral interauton¨®mica. En reuniones anteriores los representantes auton¨®micos aportaron criterios y matices.
El Consejo consultivo se configurar¨¢ por un lado como una Comisi¨®n interministerial coordinada por la Direcci¨®n General de las Familias y la Infancia, sin menoscabo de las competencias auton¨®micas, y por otro como un Foro permanente en el que estar¨¢n presente los representantes auton¨®micos, las ECAIS, y las asociaciones de padres.
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