La empresa p¨²blica GISA triplic¨® la adjudicaci¨®n de obras en 2003

Terminado el a?o 2000, las inversiones de GISA no hab¨ªan superado nunca los 406 millones de euros. Ese a?o pasaron a 1.267 millones, porque empez¨® la l¨ªnea 9 y asumi¨® otras obras que no eran las carreteras. En 2001, la cifra cay¨® a 815 millones, y en 2003, a?o electoral, subi¨® de forma espectacular: 3.037 millones, m¨¢s que en los cuatro a?os anteriores juntos. Un total de 518 millones se adjudicaron al margen del presupuesto.

Las adjudicaciones de obras hechas por la empresa p¨²blica GISA (Gesti¨®n de Infraestructuras, SA) en el a?o 2004 ascendieron a 983 millones de euros. Menos de un tercio de la cifra del a?o anterior. Pero es que la cantidad adjudicada en 2003 fue extraordinaria en todos los sentidos: 3.037 millones de euros. De ellos, algo menos de la mitad correspondi¨® a la l¨ªnea 9 del metro (1.379 millones). Mucho m¨¢s de lo destinado a la misma obra en 2001 (714 millones) e infinitamente m¨¢s de lo invertido en 2002, cuando no se adjudic¨® nada de nada.

No s¨®lo creci¨® la cifra de la l¨ªnea 9, sino tambi¨¦n las obras con financiaci¨®n extrapresupuestaria: de nada en todos los a?os anteriores, a 581 millones en 2003. M¨¢s que todo lo destinado a obra civil en cualquiera de los a?os previos.

Desde la pasada legislatura y tras una proposici¨®n del PP, GISA no puede endeudarse sin que su deuda cuente a efectos de d¨¦ficit del Gobierno catal¨¢n. Pese a ello, las obras que encarga no han dejado de aumentar. El Gobierno catal¨¢n, satisfecho de la aportaci¨®n de GISA, no piensa reducir su actuaci¨®n. Al contrario. Seguir¨¢ encargando diversas obras de todos los departamentos a la empresa que preside Ramon Serra, quien, por encargo del consejero de Pol¨ªtica Territorial, Joaquim Nadal, ha modificado los sistemas de adjudicaci¨®n.

El nuevo m¨¦todo busca rebajar las adjudicaciones y tiene en cuenta todas las ofertas. Considera "baja temeraria" la que queda el 5% por debajo de la media de las ofertas presentadas a un concurso; pero no la descarta, sino que ofrece a la empresa la posibilidad de justificar los motivos de su bajo precio. Con ello, GISA consigue licitaciones a la baja y la entrada de empresas que, por los motivos que fuera, antes quedaban siempre excluidas.

El reto de GISA, sin embargo, es ahora adecuar su estructura al crecimiento, ya que las obras ejecutadas y controladas han aumentado a un ritmo superior al 20% en los ¨²ltimos cuatro a?os.