El informe sobre el d¨¦ficit fiscal se basa en uno encargado por CiU

El nuevo modelo de financiaci¨®n auton¨®mica ser¨¢ uno de los ejes fundamentales del nuevo Estatut. En eso coinciden tanto el Gobierno tripartito catal¨¢n como la oposici¨®n, desde CiU hasta el PP. Tal vez por eso todo lo relacionado con la negociaci¨®n est¨¢ revestido de una acentuada discreci¨®n: en su d¨ªa se habl¨® de acuerdos secretos entre el PSC y CiU para pactar el modelo, y el consejero de Econom¨ªa, Antoni Castells, guarda celosamente la propuesta del Ejecutivo e incluso record¨® al titular de Comercio y Turismo, Josep Huguet, cuando ¨¦ste lanz¨® su propia propuesta a finales del a?o pasado, que no era el momento de hacerlo.

Para pactar el nuevo modelo ha sido determinante el estudio de las transferencias entre Catalu?a y el Estado para cuantificar con precisi¨®n el d¨¦ficit fiscal catal¨¢n. Tampoco ah¨ª ha habido precisamente luz y taqu¨ªgrafos. Castells ha encargado a un grupo de expertos la actualizaci¨®n y el an¨¢lisis del d¨¦ficit. Nombr¨® un comit¨¦ de ocho sabios el 2 de diciembre, pero antes de Navidad a?adi¨® a este equipo inicial otros cinco expertos que no se han conocido hasta esta misma semana. Los t¨¦cnicos entregar¨¢n la estimaci¨®n el martes en un acto oficial: inicialmente, la horquilla te¨®rica consideraba oscilaba entre el 6,5% y el 9,5% del PIB catal¨¢n de 2001, en funci¨®n de los criterios de beneficio o monetario, respectivamente. En n¨²meros absolutos, entre 8.400 y 12.300 millones de euros. Pero la mayor¨ªa de los sabios se inclina por el criterio del flujo monetario, que se ci?e en una banda en torno al 9,5%.

El estudio del comit¨¦ de expertos se basa en un informe anterior elaborado por el equipo del ex consejero de Econom¨ªa y Finanzas de CiU, Francesc Homs. Dos meses antes de las ¨²ltimas elecciones auton¨®micas, Homs y Castells ten¨ªan sobre la mesa un informe que no se dio a conocer "para no contaminar los resultados de las elecciones", explicaron fuentes de CiU. Encargado a Montserrat Bassols -actual responsable de la oficina t¨¦cnica de la comisi¨®n mixta de valoraciones Estado-Generalitat -, el estudio cifraba el d¨¦ficit catal¨¢n entre el 9,2% y el 9,3% del PIB de 2001, seg¨²n distintas fuentes. Estas cifras pr¨¢cticamente coinciden con el informe que presentar¨¢n los sabios, que se decantan por el criterio del flujo monetario.

No pod¨ªa ser de otra manera: los expertos han trabajado durante casi dos meses con ese informe como punto de partida, junto con trabajos anteriores elaborados por miembros de la comisi¨®n. El propio Castells es uno de los que m¨¢s ha analizado los distintos sistemas de financiaci¨®n auton¨®mica en Espa?a y otros pa¨ªses.

Castells se reunir¨¢ ma?ana con Huguet para dise?ar la estrategia del Gobierno respecto al modelo de financiaci¨®n. El consejero de Econom¨ªa ha reiterado que existen muchos puntos en com¨²n entre las propuestas de los partidos con representaci¨®n en el Parlament. Pero el encaje no es sencillo. El presidente de la Generalitat, Pasqual Maragall, se hab¨ªa mostrado partidario de un sistema por el que Catalu?a pague en funci¨®n de su renta (el 19% del PIB espa?ol) y reciba en funci¨®n de la poblaci¨®n (el 16%). Una f¨®rmula que se intentar¨¢ conciliar con la del saldo fiscal. En cambio, la propuesta de Huguet coincide con la de CiU: fijar una cuota de solidaridad y otra segunda por los servicios que realiza el Estado y no est¨¢n transferidos a las comunidades. Castells apenas se ha pronunciado. Aboga por conjugar las dos propuestas y reducir el d¨¦ficit fiscal "de forma gradual", una f¨®rmula que comparten todos los expertos.