Impulso al futuro Estado palestino

La comunidad internacional dio ayer un espaldarazo al nuevo l¨ªder palestino, Mahmud Abbas, y a su proceso de reformas. Aunque la reuni¨®n de Londres, a la que asistieron 30 delegaciones nacionales o institucionales, qued¨® ensombrecida por el reciente atentado de Tel Aviv, de ella ha salido un detallado compromiso de reforma, por una parte, y de ayuda internacional, por la otra, que deber¨ªa servir, en palabras de Tony Blair, "para crear los cimientos del Estado palestino". El primer ministro brit¨¢nico advirti¨® de inmediato que este paso "no puede ser un sustituto" de una eventual negociaci¨®n israelo-palestina, y enfatiz¨®: "Los beneficios del ¨¦xito no ser¨¢n s¨®lo para los palestinos y los israel¨ªes, sino para todos nosotros".

Al final, aunque tuvo que convertir la proyectada conferencia de paz en un m¨¢s modesto "encuentro internacional para reforzar a la Autoridad Palestina", de la reuni¨®n sali¨® un documento con mensajes pol¨ªticos de gran calado.

El documento final enfatiza la necesidad de aplicar la Hoja de Ruta, detalla los compromisos palestinos para democratizar la Administraci¨®n palestina y reformar sus aparatos de seguridad y tiene la virtud, a juicio del ministro espa?ol de Asuntos Exteriores, Miguel ?ngel Moratinos, de "dar a los palestinos una perspectiva pol¨ªtica" y no limitarse a ser un cat¨¢logo de imposiciones a cambio de cooperaci¨®n t¨¦cnica y ayuda financiera.

El proceso de paz se encuentra en un momento cr¨ªtico: tomando empuje, pero no todav¨ªa el suficiente como para pensar en conversaciones de paz. Las conclusiones de ayer en Londres buscan precisamente aprovechar ese intervalo para reforzar las estructuras del que est¨¢ llamado a ser un d¨ªa un Estado llamado Palestina y que ahora mismo no tiene seguridad, ni una estructura administrativa fiable, ni una econom¨ªa eficaz.

El peligro de que la reuni¨®n fuera percibida en el mundo ¨¢rabe como un rosario de imposiciones con las que Occidente condicionaba su ayuda en materia de seguridad, gobernanza y econom¨ªa, se super¨® al convertir esas exigencias en ofertas del propio Mahmud Abbas, en un programa de reformas de la Autoridad Palestina.

"Esto es para ayudar a la Autoridad Palestina, no para presionarla", precis¨® Abbas en la rueda de prensa final, en la que destac¨® el "apoyo internacional a nuestro favor, tanto pol¨ªtico como financiero", que se lleva de Londres, y expres¨® su confianza en "el r¨¢pido regreso del esp¨ªritu de reconciliaci¨®n y de la negociaci¨®n".

La secretaria de Estado norteamericana, Condoleezza Rice, no hizo alusi¨®n a ninguna negociaci¨®n en el horizonte, aunque tuvo palabras de encomio para Abbas y le agradeci¨® "su participaci¨®n en este encuentro, que demuestra muy, muy v¨ªvidamente el compromiso de la Autoridad Palestina con las reformas democr¨¢ticas". "Espero trabajar con usted y su Gobierno en estos tiempos de grandes posibilidades para su pueblo y para su regi¨®n", dijo, y se felicit¨® tambi¨¦n por el apoyo de pa¨ªses como Egipto y Jordania al programa de reformas. Pero record¨® tambi¨¦n la responsabilidad de Abbas a la hora de acabar con el terrorismo.

El ministro franc¨¦s de Exteriores, Michel Barnier, expres¨® su confianza en que se convoque "en el segundo semestre de 2005 una conferencia internacional entre israel¨ªes y palestinos", a la que Par¨ªs espera dar acogida, aunque algunos observadores especulaban con que ¨¦sta podr¨ªa convocarse a principios de 2006, antes de que finalice el repliegue de Israel en la franja de Gaza.

No faltaron referencias ret¨®ricas al momento pol¨ªtico. "Todos podemos sentir una nueva ola en movimiento", dijo el secretario general de Naciones Unidas, Kofi Annan.

"No podemos permitirnos que este tren descarrile otra vez. La gente tiene que darse cuenta de que la paz da dividendos", expres¨® la comisaria Europea de Asuntos Exteriores, Benita Ferrero-Waldner, que complet¨®, junto al luxemburgu¨¦s Jean Asselborn (pa¨ªs que preside actualmente la Uni¨®n Europea), y el jefe de la diplomacia comunitaria, Javier Solana.

Solana hizo especial hincapi¨¦ en la cuesti¨®n de la seguridad y su ligaz¨®n con la prosperidad econ¨®mica. "El aumento de la sensaci¨®n de seguridad entre los palestinos y la reducci¨®n del reclutamiento por parte del terrorismo van a depender de manera crucial de la mejora r¨¢pida de la situaci¨®n econ¨®mica y social de la poblaci¨®n", dijo en su intervenci¨®n. Y llam¨® a la autoridad palestina a "cumplir sus obligaciones en materia de seguridad en la zona", al tiempo que exigi¨® a Israel "un cambio radical del sistema de cierres fronterizos que restringe el movimiento de las personas y las mercanc¨ªas".