El S¨ªndic de Greuges reclama alternativas al internamiento para la reinserci¨®n de menores

El S¨ªndic de Greuges recomienda a la Generalitat que potencie medidas alternativas al internamiento a la hora de aplicar las medidas que los jueces proponen para la reinserci¨®n de menores. As¨ª queda reflejado en el informe especial que el titular de la instituci¨®n, Bernardo del Rosal, entreg¨® ayer en las Cortes Valencianas. El trabajo pide m¨¢s medios humanos y materiales para todo el entramado -juzgados, fiscal¨ªa, centros, servicios de la Generalitat, etc¨¦tera- necesario para cumplir lo establecido en la Ley Penal del Menor, aprobada en el a?o 2000.

"La privaci¨®n de libertad de un menor debe ser el ¨²ltimo recurso"

El informe del S¨ªndic pide m¨¢s medios, tanto humanos, como t¨¦cnicos y materiales

Bernardo del Rosal entreg¨® ayer al presidente de las Cortes Valencianas, Julio de Espa?a, el informe especial elaborado por la instituci¨®n en torno a la implantaci¨®n de los medios necesarios para hacer efectivas las medidas de reforma previstas en la Ley Org¨¢nica 5/2000 de Responsabilidad Penal del Menor. Del Rosal acudi¨® acompa?ado por el S¨ªndic adjunto Carlos Morenilla, que ha sido el responsable del trabajo.

La primera recomendaci¨®n que hace el informe es la de "insistir en la prevenci¨®n de la delincuencia juvenil como mejor f¨®rmula para hacer frente al problema, elaborando y mejorando los planes generales de prevenci¨®n y dotando adecuadamente a los servicios y programas" existentes en la Comunidad Valenciana destinados a este fin. Y propone potenciar los instrumentos de protecci¨®n y reducir los factores de riesgo, tal como establecen las recomendaciones internacionales en la materia. El informe tambi¨¦n recomienda "fomentar la especializaci¨®n de todos los profesionales implicados".

Del Rosal deleg¨® en Morenilla a la hora de explicar a los periodistas el contenido del informe. El S¨ªndic adjunto reconoci¨® el esfuerzo de la Generalitat para la aplicaci¨®n de una ley que calific¨® de "muy ambiciosa", pero que se puso en funcionamiento de forma "precipitada" y con recursos "escasos". Pero puntualiz¨® que la "falta de coordinaci¨®n" entre los diferentes estamentos implicados -en la Generalitat tienen competencias sobre menores las consejer¨ªas de Bienestar Social, de Educaci¨®n y de Sanidad- y la insuficiencia de medios de los ayuntamientos para la prevenci¨®n "es, lamentablemente, todav¨ªa la t¨®nica general".

Morenilla insisti¨® en la conveniencia de impulsar las medidas de r¨¦gimen abierto, tal y como se hace en Catalu?a, donde, seg¨²n dijo, "dan por bueno un n¨²mero de plazas menor que el existente en la Comunidad Valenciana", sin que el n¨²mero de delitos sea inferior. Ello se debe, aclar¨® Morenilla, a que en la comunidad vecina han optado por "aplicar menos medidas de internamiento y m¨¢s de medio abierto". Y consider¨® "imprescindible" la potenciaci¨®n de este m¨¦todo en la Comunidad Valenciana a trav¨¦s de la ampliaci¨®n de los recursos humanos y materiales necesarios, puesto que, como defiende el estudio, "la privaci¨®n de libertad de un menor debe decidirse como ¨²ltimo recurso y por el periodo m¨ªnimo".

Otra recomendaci¨®n que el S¨ªndic hace a la Generalitat es la de valorar la carga de trabajo que recae sobre los juzgados de menores y las secciones correspondientes de las fiscal¨ªas, para los que pide ampliar las plantillas y cubrir lo antes posible las vacantes, adem¨¢s de reforzar sus equipos t¨¦cnicos de apoyo -psic¨®logos, educadores, trabajadores sociales- y sus recursos materiales.

Morenilla explic¨® en este sentido que la falta de medios humanos "produce un importante retraso en la tramitaci¨®n de los procedimientos judiciales de menores" y advirti¨® de que esto repercute en "la inseguridad jur¨ªdica y ciudadana" y "perjudica la finalidad educativa" de las medidas que ordenan los jueces para la reinserci¨®n de los menores conflictivos. Todas las carencias que cita el informa implican, seg¨²n Morenilla, que "el sistema est¨¢ fallando desde sus cimientos".

El informe de la Sindicatura tambi¨¦n considera necesaria la ampliaci¨®n del n¨²mero de centros de internamiento. "Si hay listas de espera es que faltan plazas o centros por crear", dijo Morenilla, quien apunt¨® que en 2003 hab¨ªa 18 menores pendientes de ocupar una de las trescientas plazas que existen, una situaci¨®n que, seg¨²n puntualiz¨® Bernardo del Rosal, puede prorrogarse hasta seis meses.