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El PGOU de Alicante prev¨¦ 5.000 casas donde el PP aprobar¨¢ 15.000

Los t¨¦cnicos advierten de un eventual "fen¨®meno de suburbio"

El avance del Plan General de Ordenaci¨®n Urbana (PGOU) de Alicante considera "excesiva" la superficie residencial en Rabassa (entre 5.383 y 4.950 viviendas), porque "ese potencial podr¨ªa evolucionar hacia fen¨®menos de suburbio o de marginalidad". Esa consideraci¨®n oficial no se ha tenido en cuenta por el gobierno municipal, del PP, que el martes, en el fragor de una pugna pol¨ªtica interna y en el medio de una gran disputa empresarial, propone adjudicar el plan a un consorcio privado que va a construir en la zona 15.000 viviendas, la mitad de ellas de protecci¨®n oficial.

La oposici¨®n de Alicante se viene quejando desde hace aproximadamente un a?o

"Tantas viviendas podr¨ªan evolucionar hacia fen¨®menos de suburbio", dice el plan

de que el gobierno de esa ciudad, con mayor¨ªa absoluta del PP, mantiene bloqueado el nuevo PGOU. "El alcalde lo tiene secuestrado", han llegado a decir los concejales del bloque de izquierdas que conforman la oposici¨®n, quienes han divagado sobre las causas de ese "secuestro" hasta llegar a consideraciones de este calibre: "Antes de aprobar el plan hay que repartir el pastel urban¨ªstico".

Al margen de consideraciones o divagaciones, el avance del plan que el PP mantiene bloqueado proclama que una de las zonas de expansi¨®n de Alicante es Rabassa, donde, como mucho -dice el documento-, caben 5.000 casas. Pero el Ayuntamiento, al margen del PGOU y al amparo de la controvertida LRAU, tiene previsto adjudicar el martes, en el pleno municipal, un plan con 15.000 viviendas.

El Plan de Rabassa de Alicante es como el libro blanco de la actualidad urban¨ªstica valenciana, y tiene todas las papeletas de convertirse, para bien o para mal, en uno de los ejemplos emblem¨¢ticos de la controvertida Ley Reguladora de la Actividad Urban¨ªstica (LRAU).

?Es posible adjudicar 15.000 viviendas -el mayor plan urban¨ªstico del momento en Espa?a- al margen de lo estipulado en el planeamiento de un municipio? S¨ª. ?C¨®mo?

El PGOU de Alicante data de 1987 y, aunque a¨²n quedan algunos huecos en la ciudad pendientes de desarrollar, era precisa una actualizaci¨®n del planeamiento, para acondicionar el suelo a las necesidades del incremento poblacional. Durante el pasado mandato, el gobierno local, del PP, encarg¨® la redacci¨®n de un nuevo Plan General al urbanista catal¨¢n Llu¨ªs Cantallops.

Un primer avance de ese trabajo, en 2001, lleg¨® a algunas conclusiones que han marcado el devenir del urbanismo local e incluso, hoy, es elemento de confrontaci¨®n pol¨ªtica de primer orden. Uno de los grandes puntos por donde debe crecer la ciudad, dice ese avance, es la zona de Rabassa.

Ah¨ª nacen tensiones urban¨ªsticas (el suelo r¨²stico del interior se llegado a vender a precios de la costa) que han llegado, incluso, a tambalear al gobierno local (el portavoz del PP vot¨® en contra de su grupo en la adjudicaci¨®n del plan, la semana pasada).

Pero entre lo que dice el PGOU (el concierto previo del planeamiento est¨¢ dictaminado por la comisi¨®n territorial de Urbanismo el 31 de julio de 2003 y pendiente de aprobar definitivamente) y lo que prev¨¦ aprobar el Ayuntamiento en el pleno del pr¨®ximo martes hay muchas diferencias. La mayor: 10.000 viviendas.

?Qu¨¦ dice el avance del PGOU? Que el crecimiento urbano y terciario de la zona, de 4,2 millones de metros cuadrados, se articular¨¢ tomando como referencias la V¨ªa Parque y la Avenida de la Universidad y que el potencial de viviendas previsto en la zona (entre 5.400 y 4.950) parece excesivo. "No es por tanto necesario clasificar toda la zona de Rabassa como urbanizable". Seg¨²n el avance del planeamiento, el potencial de viviendas en el sector "podr¨ªa evolucionar hacia fen¨®menos de suburbio o de marginalidad, completamente indeseables".

Los documentos oficiales grafiados del avance PGOU, fechados en marzo de 2001, estipularon para Rabassa dos tipos de usos, terciario y residencial. Un a?o despu¨¦s, en v¨ªsperas de que las promotoras presentaran ofertas por el desarrollo urban¨ªstico de la zona, el uso terciario desapareci¨®. De repente, todo el sector se convirti¨® en residencial.

Una de las claves de esta tensi¨®n urban¨ªstica se encuentra en unas lagunas a proteger en el vasto territorio a urbanizar. La propuesta privada con m¨¢s visos de obtener el benepl¨¢cito municipal incluye la zona h¨²meda como parque urbano, as¨ª que computa toda la zona para justificar el elevado n¨²mero de viviendas. "Parque urbano", dice la propuesta del consorcio empresarial (grupo Ortiz, una filial de la Caja de Ahorros del Mediterr¨¢neo (CAM) y Vallehermoso), en contra de "parque natural", que no requiere urbanizaci¨®n ni mantenimiento, por el que se ha posicionado el grupo municipal de Esquerra Unida.

Batalla pol¨ªtica y pugna empresarial

La facci¨®n zaplanista del PP en el Ayuntamiento de Alicante ha encontrado en la adjudicaci¨®n del mayor plan inmobiliario en la historia de la ciudad (15.000 viviendas en el sector de Rabassa), un argumento de disidencia de primer orden con el sector campista. Los ediles zaplanistas, a las ¨®rdenes de la direcci¨®n provincial del partido que dicta el presidente de la Diputaci¨®n, Jos¨¦ Joaqu¨ªn Ripoll, han logrado que el alcalde, Luis D¨ªaz Alperi, que atiende a consignas campistas, paralizara unos d¨ªas la adjudicaci¨®n del plan de Rabassa. Los zaplanistas ya han logrado as¨ª influir en la adjudicaci¨®n de este plan, pero, sabedores de que los socialistas alicantinos respaldan al alcalde D¨ªaz Alperi y de que, por tanto, el plan puede aprobarse a¨²n sin su concurso, intentan dar una vuelta de tuerca y proponen algunas "mejoras", como bajar las alturas de los edificios, de 14 a 10 plantas.

As¨ª las cosas en el ¨¢mbito pol¨ªtico, las grandes urbanizadoras valencianas mantienen la tensi¨®n en la adjudicaci¨®n de este plan. Por el negocio de Rabassa (420 hect¨¢reas y m¨¢s de 15.000 viviendas), pugnan tres grandes alianzas de constructores valencianos: Gesti¨®n de Ambientes Residenciales, SL, (Grupo Murcia Puchades, Ballester y Luis Batalla, entre otros), Gesti¨®n y Promoci¨®n Espaiverd, SL, (Cyes, Banco de Valencia y otros) y Viviendas Sociales del Mediterr¨¢neo (Grupo Ortiz, la filial de la CAM Teip, Espacio y Hormigones Mart¨ªnez). El Grupo de Enrique Ortiz es el gran favorito.

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