"La Administraci¨®n del Estado debe asegurar unos ingresos suficientes"
Bajo el ep¨ªgrafe Puntos b¨¢sicos del sistema de financiaci¨®n, quedan sintetizadas las ideas y la f¨®rmula del modelo de financiaci¨®n de la Comunidad Aut¨®noma de Baleares, tal y como lo present¨® ayer en el Parlamento el consejero de Hacienda, Llu¨ªs Ramis:
- "Principio de garant¨ªa de m¨ªnimos: Ninguna comunidad aut¨®noma puede resultar perjudicada respecto a lo que recibe con el actual sistema.
- "Principio de garant¨ªa de m¨ªnimos: Ninguna comunidad aut¨®noma puede resultar perjudicada respecto a lo que recibe con el actual sistema.
- Principio de corresponsabilidad fiscal. Principio sobre los ingresos corrientes de las comunidades aut¨®nomas para que provengan ¨ªntegramente de ingresos tributarios.
Para asegurar que los ingresos de las comunidades aut¨®nomas provengan de la corresponsabilidad fiscal es preciso ampliar la participaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas en los impuestos compartidos del IRPF, IVA, impuestos especiales, e incluir el impuesto de sociedades.
- Principio de solidaridad. El modelo debe crear un fondo, de forma que las comunidades aut¨®nomas que tengan ingresos por encima de la media en t¨¦rminos per c¨¢pita (como es el caso de Baleares), aporten de forma solidaria y progresiva parte de los ingresos tributarios superiores al ¨ªndice medio. De esta forma quedar¨¢n perfectamente reflejados los flujos de solidaridad entre comunidades aut¨®nomas.
- Criterios de reparto. El reparto de los fondos de solidaridad se podr¨ªa efectuar seg¨²n los dos criterios siguientes:
Actualizando peri¨®dicamente los criterios de poblaci¨®n, insularidad, dispersi¨®n geogr¨¢fica, flujos migratorios...
Tomar en consideraci¨®n la construcci¨®n de un ¨ªndice de necesidades de financiaci¨®n ajustado a nuestra realidad socioecon¨®mica y a las competencias que tenemos asumidas.
- Principio de lealtad institucional. La Administraci¨®n General del Estado ha de respetar el principio de lealtad institucional, asegurando un flujo de ingresos suficiente para compensar la aprobaci¨®n de las leyes estatales b¨¢sicas que supongan un aumento obligado en el gasto p¨²blico auton¨®mico.
- Es preciso crear la Agencia Tributaria de Baleares, para la gesti¨®n de los tributos propios, cedidos y compartidos sobre tributos estatales.
Esta Agencia podr¨¢ consorciarse con la Agencia Estatal Tributaria, para garantizar la plena coordinaci¨®n y el intercambio fluido y en tiempo real de la informaci¨®n relevante, as¨ª como de los criterios de gesti¨®n y de inspecci¨®n y verificaci¨®n, permitiendo as¨ª el pleno ejercicio de la capacidad normativa".
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