La UE pide al Consejo de Seguridad que act¨²e contra el desaf¨ªo nuclear de Ir¨¢n

La Uni¨®n Europea propone al Organismo Internacional de Energ¨ªa At¨®mica (OIEA) transmitir al Consejo de Seguridad de Naciones Unidas el dossier de Ir¨¢n por violar sus obligaciones de garant¨ªas nucleares. El proyecto de resoluci¨®n elaborado por Reino Unido, Alemania y Francia, que se filtr¨® un d¨ªa antes de lo previsto en la agenda de la junta de Gobernadores del organismo, no hace menci¨®n de sanciones. Ir¨¢n insiste en que sus actividades nucleares est¨¢n destinadas exclusivamente a fines pac¨ªficos y ofrece reanudar las negociaciones.

"No se trata de sanciones, sino de reforzar la autoridad del OIEA", asegur¨® en Nueva York el ministro de Exteriores franc¨¦s, Philippe Douste-Blazy. A¨²n sin sanciones, la mera transmisi¨®n del asunto al Consejo de Seguridad supone aumentar la presi¨®n sobre Ir¨¢n. Seg¨²n expertos de la agencia at¨®mica, este paso s¨®lo se puede entender como una reacci¨®n al fracaso de las negociaciones entre Teher¨¢n y la UE.

"La UE lo percibe como un enga?o que agrava el estado de desconfianza", dijo un diplom¨¢tico. Washington sostiene que el programa nuclear de Ir¨¢n tiene fines militares e insiste desde hace tiempo en llevar el asunto al m¨¢ximo ¨®rgano de la ONU. Pero desde noviembre de 2004, Reino Unido, Francia y Alemania optaron por otra v¨ªa, intentado restablecer la confianza entre la comunidad internacional e Ir¨¢n mediante negociaciones al margen de la ONU, con la condici¨®n de que Ir¨¢n mantuviera la suspensi¨®n de los procesos de enriquecimiento de uranio. La situaci¨®n empeor¨® al rechazar Teher¨¢n las propuestas europeas y al reanudar su programa de fabricaci¨®n de combustible nuclear.

La puesta en marcha de la primera fase de enriquecimiento de uranio en las instalaciones de Ispahan, no figura entre los puntos de acusaci¨®n porque el TNP no proh¨ªbe a los signatarios fabricar combustible nuclear. "No se trata de una violaci¨®n del TNP ni de los acuerdos de salvaguardia", confirm¨® un experto del OIEA. No obstante, la UE recomienda al Consejo de Seguridad que haga lo posible para que Ir¨¢n vuelva a "suspender todas las actividades relacionadas al enriquecimiento de uranio".

El proyecto de resoluci¨®n solicita al director general del OIEA, Mohamed el Baradei, que transmita al Consejo de Seguridad y a la Asamblea General de Naciones Unidas "las numerosas omisiones de sus obligaciones en el cumplimiento del acuerdo de salvaguardia del Tratado de No Proliferaci¨®n de Armas Nucleares".

La UE enumera, bas¨¢ndose en informes del OIEA, los motivos que inspiran desconfianza. Las acusaciones se refieren en primer lugar a "las omisiones en varias instancias a lo largo de un prolongado periodo de tiempo", o sea a los 18 a?os en los cuales Ir¨¢n desarroll¨® un programa nuclear clandestino sin cumplir con el Tratado de No Proliferaci¨®n de Armas Nucleares, que exige "informaci¨®n sobre material nuclear, su procesamiento y uso, as¨ª como a la declaraci¨®n de instalaciones donde este material ha sido procesado y almacenado". Esa fase de encubrimiento abri¨® una brecha de desconfianza.

Teher¨¢n admiti¨® la existencia de su programa nuclear despu¨¦s de ser descubierto en 2002, e incluso firm¨® y empez¨® a poner en pr¨¢ctica las condiciones del Protocolo Adicional, que ampl¨ªan el margen de libre acceso para las inspecciones en territorio iran¨ª. No obstante, despu¨¦s de dos a?os y medio de inspecciones, el OIEA reconoci¨® en su ¨²ltimo informe, publicado a principios de septiembre, que "no est¨¢ en condiciones de esclarecer algunos importantes asuntos pendientes" para asegurarse de la completa transparencia del programa nuclear iran¨ª. Adem¨¢s, causa "incertidumbre" desconocer los motivos por los que el Gobierno de Teher¨¢n encubri¨® su programa nuclear durante 18 a?os.

Falta de cooperaci¨®n

El texto tambi¨¦n pone de relieve la insatisfactoria cooperaci¨®n ("caracterizada por grandes omisiones, informaci¨®n equ¨ªvoca y retraso en el acceso al material nuclear e instalaciones...") de Teher¨¢n con esta agencia que tiene la misi¨®n de impedir la proliferaci¨®n de armamento at¨®mico y verificar que no se produce desviaci¨®n de material nuclear.

El texto de la propuesta de la UE, que estaba previsto para ser discutido este mi¨¦rcoles en la Junta de Gobernadores, circul¨® de forma no oficial ayer en la sede de la ONU en Viena mientras entre bastidores continuaban los debates entre los 35 miembros del ¨®rgano ejecutivo del OIEA. Las decisiones son consenso, pero en el caso de que se llegue a una votaci¨®n, la UE cuenta entre 18 y 21 votos.

Seg¨²n fuentes del organismo, puede resultar dif¨ªcil llegar a un consenso debido a las objeciones del grupo de Pa¨ªses No Alineados. Cabe la posibilidad de que la resoluci¨®n sea sometida a votaci¨®n hacia final de semana despu¨¦s de d¨ªas de consulta. En vista de la agravaci¨®n del conflicto, Teher¨¢n ha decidido enviar al vicepresidente iran¨ª, Gholam Reza Aqazadeh, a la reuni¨®n del ¨®rgano ejecutivo del OIEA en Viena.