Un complejo proceso entre el Parlamento y una delegaci¨®n de Catalu?a

La tramitaci¨®n en el Congreso del nuevo Estatuto de Catalu?a sigue un proceso m¨¢s complejo que la reforma del Estatuto de la Comunidad Valenciana para adecuar las modificaciones que se incorporen al sistema con el que fueron aprobados ambos. Uno y otro est¨¢n regulados por la Resoluci¨®n 34 del Congreso del 16 de marzo de 1993. La diferencia b¨¢sica en el caso del Estatuto catal¨¢n es que convivir¨¢n en el Congreso los diputados de la Comisi¨®n Constitucional con los de una delegaci¨®n de parlamentarios catalanes para discutir las enmiendas e intentar, en lo posible, llegar a un acuerdo sobre las mismas. En todo caso, si no hubiera tal acuerdo, prevalecer¨¢ el criterio del Congreso de los Diputados, tal como lo decida la Comisi¨®n Constitucional, que preside Alfonso Guerra. En s¨ªntesis, el procedimiento es el siguiente:

- 1. El texto aprobado en el Parlamento catal¨¢n se presentar¨¢ hoy en el Registro del Congreso.

- 2. La Mesa del Congreso analiza el texto para "comprobar el cumplimiento de los requisitos constitucionales y estatutarios". Aunque el PP dir¨¢ que es inconstitucional y que se devuelva, como ya hizo con el plan Ibarretxe, prevalece el criterio de la mayor¨ªa con lo que ser¨¢ tomado en consideraci¨®n y se fijar¨¢ su debate en Pleno para noviembre.

- 3. Debate de la totalidad del texto en el Pleno. Ah¨ª fue donde se rechaz¨® el plan Ibarretxe, pero ahora el PSOE ha anunciado que no lo rechazar¨¢ en el Pleno para enmendarlo en la Comisi¨®n Constitucional.

- 4. El texto pasa a la Comisi¨®n Constitucional y se abre el plazo de enmiendas.

- 5. El Parlamento catal¨¢n puede enviar una delegaci¨®n, con un n¨²mero m¨¢ximo de miembros igual al de la Comisi¨®n Constitucional (38). La composici¨®n de esa delegaci¨®n es proporcional al reparto de esca?os en la Comisi¨®n. Se estima que, en principio, la formar¨¢n una decena de parlamentarios catalanes.

- 6. La Comisi¨®n Constitucional nombra una ponencia, presidida por Alfonso Guerra, con un n¨²mero de miembros proporcional al reparto de esca?os.

- 7. La delegaci¨®n catalana se une a la Ponencia de la Comisi¨®n. Durante un plazo m¨¢ximo de dos meses analizan conjuntamente las enmiendas pero las votan por separado.

- 8. Si, pasados dos meses no logran ponerse de acuerdo, prevalece el criterio de la Comisi¨®n Constitucional. El texto enmendado s¨®lo por la Comisi¨®n Constitucional ir¨ªa al Pleno del Congreso para votarlo y, de ah¨ª, remitirlo al Senado. Si el proyecto de Estatuto se debate en Pleno en noviembre y se cumplen los plazos, en marzo podr¨ªa estar aprobado por el Congreso e iniciar su tr¨¢mite en el Senado. Guerra, en todo caso, quiere que los trabajos para enmendar el texto de Catalu?a no se solapen con las enmiendas al Estatuto valenciano.