La cumbre de Salamanca trata de consolidar la proyecci¨®n internacional de Iberoam¨¦rica

La 15? Cumbre Iberoamericana debut¨® ayer en Salamanca con la decisi¨®n de apoyar la demanda de extradici¨®n presentada a EE UU por Venezuela del presunto terrorista anticastrista Luis Posada Carriles, que Washington rechaza por desconfianza hacia la justicia venezolana. La decisi¨®n, que ser¨¢ refrendada en la cumbre que se inaugura hoy, fue adoptada por los ministros de Exteriores de los 22 pa¨ªses integrantes del foro como parte de las conclusiones que los l¨ªderes elevar¨¢n ma?ana a definitivas. La declaraci¨®n final destacar¨¢ la cooperaci¨®n y proyecci¨®n internacional de la regi¨®n.

El documento final es m¨¢s breve que en ediciones anteriores, y el ministro espa?ol de Exteriores, Miguel ?ngel Moratinos, destac¨® este cambio formal como prueba de que "Salamanca ser¨¢ un punto de inflexi¨®n" en el sistema de las cumbres. Consta de 25 puntos repartidos en tres folios y medio, a falta de las conclusiones sobre los tres temas que debatir¨¢n directamente los l¨ªderes: la situaci¨®n regional, las migraciones y la proyecci¨®n de Iberoam¨¦rica en el mundo.

Extensi¨®n de la ense?anza, desarrollo tecnol¨®gico, estabilidad laboral y progreso social son temas centrales en la parte de la declaraci¨®n aprobada ayer, con sus propuestas de un Pacto Iberoamericano sobre la Educaci¨®n, que incluye la propuesta espa?ola de canje de deuda por programas educativos; de una Carta Cultural Iberoamericana, o de un Convenio Iberoamericano de Seguridad Social, que reforzar¨ªa las acciones para hacer universal el derecho a la salud.

El documento consolida, adem¨¢s, la revitalizaci¨®n del sistema, con la puesta en marcha de la Secretar¨ªa General Iberoamericana (SEGIB), para "fortalecer la cooperaci¨®n, la cohesi¨®n interna y la proyecci¨®n internacional de la comunidad", y la institucionalizaci¨®n del foro parlamentario, celebrado por primera vez a comienzos de este mes en Bilbao, como parte del sistema de las cumbres. Espa?a no hab¨ªa conseguido anoche consolidar los otros dos foros que propone, el c¨ªvico y el empresarial, que, por objeciones de alg¨²n pa¨ªs, como Cuba, quedaron en la declaraci¨®n como una iniciativa particular, aunque la parte espa?ola no descartaba enmendar el entuerto en las pr¨®ximas horas.

S¨ª se considera, en cambio, irreversible la aprobaci¨®n de la propuesta cubana de apoyo a la demanda de extradici¨®n del terrorista anticastrista Luis Posada Carriles, presentada a EE UU por Venezuela. Aparece contenida en una declaraci¨®n general de condena al terrorismo y solidaridad con sus v¨ªctimas, que incluye la frase "apoyamos las gestiones para lograr la extradici¨®n y llevar ante la justicia al responsable del atentado terrorista a un avi¨®n de Cubana de Aviaci¨®n en octubre de 1976, que caus¨® la muerte a 73 civiles inocentes", de modo que, aunque no mencione a Posada ni a EE UU, como destac¨® Moratinos, el significado de la resoluci¨®n es totalmente preciso.

Venezuela pide la extradici¨®n de Posada a Washington, porque el avi¨®n despeg¨® de Caracas y el ex agente de la CIA, que se nacionaliz¨® venezolano, est¨¢ desde mayo pasado bajo arresto en Florida.

La declaraci¨®n referida a este caso es adicional a las conclusiones finales, como otra de condena de la llamada ley Helms Burton norteamericana, habitual en estas cumbres, pero que incluye la novedad de que llama a EE UU a "detener con car¨¢cter inmediato" su pol¨ªtica de "bloqueo" a Cuba.

La condena de la ley que amenaza con sanciones a las empresas que negocien con Cuba fue objetada, pero finalmente aprobada, por El Salvador. La delegaci¨®n cubana no apoy¨®, por su parte, aunque tampoco impidi¨® que se aprobara, otra declaraci¨®n adicional que condena los esfuerzos de sandinistas y sectores liberales por desestabilizar al liberal Enrique Bola?os en Nicaragua.

El resto de las conclusiones fueron aprobadas sin dificultad, seg¨²n confirmaron Moratinos, el canciller cubano, Felipe P¨¦rez Roque y el secretario general, Enrique Iglesias.

Sobre la inauguraci¨®n de hoy pesar¨¢n las palabras del presidente colombiano, ?lvaro Uribe, que coment¨® ayer que "hay tantas cumbres y tan seguidas que se vuelven detestables". Su poco amistoso vecino, el venezolano Hugo Ch¨¢vez, dijo, en curiosa sinton¨ªa, hace cuatro a?os en Madrid: "Los l¨ªderes vamos de cumbre en cumbre, y los pueblos, de abismo en abismo". Moratinos afirm¨® ayer que Uribe se refiri¨® a las reuniones internacionales y no a las cumbres iberoamericanas. Enrique Iglesias se?al¨® que los ministros le han encargado un informe sobre todas las reuniones que se mueven en torno a estas citas y anunci¨® que el a?o pr¨®ximo, en Paraguay, piensa plantear sobre si convendr¨ªa espaciar su periodicidad.

La llegada de los l¨ªderes, en una fotogaler¨ªa en ELPAIS.es