Diputaciones y Gobierno abren la reforma de la Ley de Aportaciones

La vicelehendakari, Idoia Zenarruzabeitia, anunci¨® ayer que tras el debate de los Presupuestos del Pa¨ªs Vasco para 2006 se va a constituir un grupo de trabajo que "perfeccione" la Ley de Aportaciones, que regula el reparto de recursos entre el Gobierno y las diputaciones. El grupo interinstitucional intercambiar¨¢ opiniones a lo largo de 2006 y tendr¨¢ lista una propuesta para 2007, a?o en que est¨¢ prevista la revisi¨®n de esa ley. El criterio de los tres diputados generales es el de reducir el porcentaje de la recaudaci¨®n global que las haciendas forales destinan al Gobierno vasco (el 66%), una modificaci¨®n a la que se ha mostrado contraria la vicelehendakari. El diputado general de Vizcaya, Jos¨¦ Luis Bilbao (PNV), lanz¨® en septiembre un debate que ven¨ªa reclamando su colega de ?lava, Ram¨®n Rabanera (PP), se?alando la necesidad de revisar las cargas en pol¨ªtica social que asumen las diputaciones.

El discurso en las Juntas Generales del diputado general de Vizcaya, Jos¨¦ Luis Bilbao, planteando revisar el coeficiente vertical de aportaci¨®n - el porcentaje de la recaudaci¨®n total que recibe el Gobierno vasco, en la actualidad el 70,24% de todo lo recaudado por impuestos concertados, menos el Cupo al Estado- dieron un giro a una demanda que ?lava ven¨ªa haciendo desde hace varios a?os y que tambi¨¦n est¨¢ bien vista desde Guip¨²zcoa.

Las diputaciones ven que su deuda aumenta casi de manera proporcional a como se reduce la del Gobierno vasco. El incremento del gasto social, en unos casos, o las inversiones en infraestructuras, en otros, han llevado a los tres ejecutivos forales a coincidir en la necesidad de reducir ese coeficiente para disponer de m¨¢s recursos para sus inversiones.

La previsi¨®n de cierre de la recaudaci¨®n de las tres diputaciones por los tributos concertados para 2005 es superior en un 9,5% a la de 2004, sobre todo impulsada por los altos beneficios empresariales, seg¨²n estableci¨® en su reuni¨®n de ayer el Consejo Vasco de Finanzas (CVF) . La recaudaci¨®n estimada por el Impuesto de Sociedades supera a la del pasado a?o en un 19,3%, mientras que los oncrementos por IRPF e IVA son m¨¢s moderados, el 10,6% y el 8,2% respectivamente. Aun as¨ª, es la mejor cifra de la ¨²ltima d¨¦cada en el caso del Impuesto de la Renta, seg¨²n reconoci¨® la vicelehendakari. Al cierre de 2005 las haciendas forales esperan ingresar 10.850,29 millones de euros. La previsi¨®n de crecimiento para 2006, tras este excepcional ejercicio, es de un aumento de la recaudaci¨®n del 4,7% hasta llegar a los 11.364,4 millones.

Las aportaciones de las diputaciones al Gobierno vasco para 2006 ser¨¢n de 7.086,1 millones, el 70,24% de todo lo recaudado, y el Cupo al Estado rondar¨¢ los 1.452,8 millones.

Los excelentes datos de la recaudaci¨®n facilitaron un acuerdo que condicionaba el debate en el ¨®rgano que regula los flujos econ¨®micos en Euskadi. El pasado mes de marzo una directiva europea alter¨® el mapa de la recaudaci¨®n del IVA de las operaciones asimiladas a la importaci¨®n, que hasta entonces lo hac¨ªa Aduanas y despu¨¦s, cada provincia. El problema es que si antes la recaudaci¨®n estaba centralizada y se repart¨ªa m¨¢s tarde, ahora es Vizcaya la que m¨¢s recauda por las importaciones de hidrocarburos que hace Petronor, lo que perjudica a ?lava y Guip¨²zcoa.

El CVF hizo un ajuste compensatorio para 2005 que consiste en repartir entre ?lava y Guip¨²zcoa el 1% de todas la recaudaci¨®n del IVA en 2005 y el 1,1% en 2006. De esa manera ?lava recibir¨¢ 36,9 millones en 2005 y 27,5 en 2006 y Guip¨²zcoa 71,5 millones en 2005 y 97,5 en 2006. Adem¨¢s en 2006 el fondo de solidaridad integrado con el 0,75% de la aportaci¨®n al Gobierno, dejar¨¢ 8,7 millones en ?lava, 27 en Vizcaya y 17,5 en Guip¨²zcoa.