La pesadilla de Kofi Annan

Paul Volcker y su equipo de investigadores han empleado 18 meses para delimitar el alcance del fraude en el programa humanitario. En este a?o y medio ha recabado un millar de testimonios de individuos de una veintena de pa¨ªses y revisados 12 millones de p¨¢ginas de documentos. Pero m¨¢s all¨¢ de las cifras y de los nombres de implicados que aparecen en los cinco informes publicados, con sus conclusiones pretende dar un impulso al proceso de reforma de la ONU, para recuperar su reputaci¨®n. El fraude petrolero ha sido utilizado por el ala m¨¢s conservadora del Congreso de EE UU para cargar con fuerza contra el secretario general de la ONU, Kofi Annan, que ha visto seriamente da?ada su figura durante el ¨²ltimo a?o.

A los problemas de gesti¨®n interna desvelados por Volcker en su primer informe a comienzos de a?o, se le sum¨® la pesadilla de ver a su hijo, Kojo Annan, citado en la investigaci¨®n. Kojo trabaj¨® para la compa?¨ªa de inspecciones suiza Cotecna antes de que se hiciera con un contrato en el marco de este programa. La investigaci¨®n de Volcker no tiene evidencias de que Kofi Annan hubiera actuado de manera indebida o influyera en la concesi¨®n del contrato a Cotecna. Y aunque el comit¨¦ no llega a exonerar al secretario general en este caso, s¨ª que arremete contra su gesti¨®n por los fallos detectados en el organismo a la hora de administrar el programa Petr¨®leo por Alimentos, considerado como "la madre" de todos los reg¨ªmenes de ayuda puestos en marcha por la ONU en sus 60 a?os de historia.

Cr¨ªticas

Annan cerraba la crisis el pasado 7 de septiembre entonando el mea culpa por las irregularidades internas. Mientras, Volcker arremet¨ªa tambi¨¦n contra el Consejo de Seguridad por no haber establecido par¨¢metros pr¨¢cticos, pol¨ªticos y administrativos claros que permitieran un control m¨¢s transparente y efectivo, y en ¨²ltima instancia exigir responsabilidades precisas ante casos de fraude.

Las consecuencias derivadas de la investigaci¨®n se pueden ver en dos frentes. Por un lado, Naciones Unidas est¨¢ sumida en un proceso de revisi¨®n interna que tiene como objetivo resolver los problemas administrativos expuestos y evitar que en el futuro se produzcan episodios similares. La cumbre de jefes de Estado y de Gobierno de septiembre puso ¨¦nfasis en la necesidad de avanzar por esta v¨ªa, para recuperar la credibilidad de la instituci¨®n, seriamente da?ada por los esc¨¢ndalos. Por otro, la documentaci¨®n debe servir ahora a las autoridades judiciales competentes para que act¨²en en consecuencia, caso por caso, y de acuerdo con su propia legislaci¨®n interna.

De momento ya se han presentado cargos contra el petrolero tejano David Chalmers (Bayoil) y Oscar Wyatt (Coastal Petroleum Company), junto al diplom¨¢tico franc¨¦s Merimee. Volcker cit¨® en anteriores informes al ex director del programa, el chipriota Benon Sevan, y al funcionario ruso Alexander Yakovlev, responsables de supervisar los concursos en la ONU.