La rehabilitaci¨®n del delincuente resulta hoy "inalcanzable"

El "dr¨¢stico incremento" de la poblaci¨®n penitenciaria en los ¨²ltimos cuatro a?os (m¨¢s de un 30 %), la falta de inversi¨®n en la construcci¨®n de nuevos centros y la pol¨ªtica de "cumplimiento total" de las penas y el endurecimiento de las mismas han provocado unas condiciones de deterioro y de hacinamiento preocupantes, seg¨²n el informe de Gil- Robles sobre el sistema penitenciario en Espa?a. "Ante esta situaci¨®n", dice, "las finalidades de reeducaci¨®n y reinserci¨®n social que deben orientar las penas resultan, hoy por hoy, inalcanzables".

La saturaci¨®n afecta a la gran mayor¨ªa de los 77 centros penitenciarios dependientes de la Administraci¨®n central y a los 11 de Catalu?a. En el momento de realizar la visita, en marzo de 2005, la poblaci¨®n reclusa, incluida Catalu?a, ascend¨ªa a 60.716 internos, un 33,4% m¨¢s en los ¨²ltimos ocho a?os. Espa?a ocupa el segundo lugar de la UE en n¨²mero de reclusos por habitante (140 por cada 100.000). Los reclusos extranjeros son un 27 % del total.

En este contexto, Gil-Robles cree necesario plantearse la introducci¨®n de medidas alternativas a la prisi¨®n en r¨¦gimen cerrado y revisar el r¨¦gimen de la prisi¨®n provisional "cuya duraci¨®n m¨¢xima de cuatro a?os parece excesiva".

El Comisario europeo recomienda revisar el Programa de Prevenci¨®n de Suicidios (40 en 2004), reforzar los programas de desintoxicaci¨®n y adoptar garant¨ªas para que la informaci¨®n sobre los 76 reclusos incluidos los Ficheros de Internos de Especial Seguimiento (FIES) no suponga la aplicaci¨®n de un r¨¦gimen disciplinario no previsto en la ley.

Batasuna sigue actuando

Sobre los derechos humanos en el Pa¨ªs Vasco, el informe se?ala que Batasuna sigue actuando de hecho y presionando para que los concejales abandonen sus funciones, lo que ya se ha producido en m¨¢s de 100 casos. De ETA dice que su capacidad de golpear se ha reducido "hasta niveles desconocidos hasta ahora" y destaca que desde 2004 ETA no ha cometido ning¨²n atentado mortal.

Sobre la situaci¨®n de los 700.000 gitanos que constituyen el 1,5% de la poblaci¨®n, expone que tienen serios problemas de chabolismo, empleo y educaci¨®n. Representantes de esta comunidad plantearon a Gil-Robles que se derogue simb¨®licamente -ya lo est¨¢ por la Constituci¨®n- la Pragm¨¢tica de los Reyes Cat¨®licos de 1499 seg¨²n la cual los gitanos (denominados "egipcianos") deben tener "oficios conocidos" y no "vagar por los reinos", so pena de ser azotados, desterrados o recluidos a cadena perpetua.