Por la v¨ªa del AVE

El compromiso del presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, de que en 2010 Valencia y Madrid est¨¦n comunicadas por alta velocidad ha agitado la recurrente controversia del calendario de un plan de envergadura. El proyecto a¨²na la construcci¨®n del AVE a Valencia por Cuenca y Albacete; la reordenaci¨®n de un entramado de v¨ªas que confluyen en un t¨²nel hacia la nueva estaci¨®n dise?ada por C¨¦sar Portela; y la gesti¨®n de una gran bolsa de suelo que se librar¨¢ de las v¨ªas para albergar un gran parque y viviendas.

A la sombra de pol¨¦micas, y de cambios para mitigar el impacto en L'Horta Sud, las v¨ªas del AVE a la Comunidad Valenciana avanzan, de modo que casi la mitad de los tramos de una red de 900 kil¨®metros est¨¢n en ejecuci¨®n o terminados, seg¨²n datos del Ministerio de Fomento.

La construcci¨®n de la nueva estaci¨®n central exigir¨¢ un plan para mantener los servicios

Tambi¨¦n la vieja aspiraci¨®n de Valencia de enterrar las v¨ªas clavadas en el coraz¨®n de la ciudad da sus pasos, pero con tropiezos entre el Gobierno y el Ayuntamiento. El punto de partida es el convenio firmado en febrero de 2003 por el ex ministro de Fomento Francisco ?lvarez Cascos, la Generalitat y la alcaldesa de Valencia, Rita Barber¨¢, para la remodelaci¨®n de la red ferroviaria y la integraci¨®n del AVE, un macroproyecto que arranc¨® con una previsi¨®n de coste de 804 millones de euros. Fomento pondr¨ªa 419 millones, la Generalitat 75, y 310 saldr¨ªan de las plusval¨ªas que resultar¨¢n de la urbanizaci¨®n del Parque Central, desde la nueva estaci¨®n hasta el bulevar sur siguiendo la trama de v¨ªas.

La operaci¨®n, encomendada a la sociedad Valencia Parque Central, creada por las administraciones, prev¨¦ un paquete de ocho actuaciones con distintos grados de ejecuci¨®n que revelan los obst¨¢culos a salvar. Si se sigue la v¨ªa del AVE para su llegada a la estaci¨®n central la primera parada se sit¨²a en el tramo Picanya-Valencia, el acceso sur que lleva la plataforma f¨¦rrea desde el ¨¢rea metropolitana hasta el Cementerio General de la ciudad, cruzando sobre pilares el nuevo lecho del Turia y la V-30. El proyecto de la obra se adjudic¨® por 44,2 millones de euros y un plazo de ejecuci¨®n de dos a?os en octubre pasado. Es un tramo de 4,2 kil¨®metros con "elementos singulares", como los viaductos sobre la CV-36 y el lecho del Turia, donde el salto es de 573 metros, seg¨²n la descripci¨®n del ente estatal Adif (Administrador de Infraestructuras Ferroviarias).

Cruzado el r¨ªo, el AVE se adentra -en un segundo proyecto del convenio- junto a San Marcelino hacia el nudo sur, donde confluyen las v¨ªas de mercanc¨ªas, cercan¨ªas y largo recorrido para dirigirse hacia la estaci¨®n central o la de Fuente de San Luis. Este tramo levant¨® protestas entre vecinos y oposici¨®n en cuanto el anterior Ejecutivo del PP sac¨® a exposici¨®n p¨²blica el estudio informativo en marzo de 2003. S¨®lo contemplaba el soterramiento de las v¨ªas a partir del Bulevar Sur y la barrera entre barrios se manten¨ªa. El Ayuntamiento tambi¨¦n acab¨® buscando soluciones. Ahora el AVE iniciar¨¢ su descenso en el entorno del cementerio en un falso t¨²nel cubierto de vegetaci¨®n. El soterramiento se ha prolongado hasta el l¨ªmite posible teniendo en cuenta las dificultades t¨¦cnicas para fijar la pendiente de un espacio reservado a seis v¨ªas de AVE, ancho ib¨¦rico y mercanc¨ªas.

El acuerdo final no se produjo hasta el pasado 1 de diciembre y aunque el nuevo proyecto del nudo sur est¨¢ en su fase final, no podr¨¢ aprobarse hasta que en unos meses el Ministerio de Medio Ambiente emita la declaraci¨®n de impacto sobre todo el estudio informativo. De esa declaraci¨®n est¨¢ pendiente tambi¨¦n el canal de acceso a la nueva estaci¨®n, es decir, el conjunto de t¨²neles por los que viajar¨¢n a su destino los trenes desde el Bulevar Sur.

Otros tres proyectos est¨¢n ligados al convenio del AVE: el traslado de la estaci¨®n de El Grao a la de Fuente de San Luis, iniciado ya y que culminar¨¢ a mediados de este a?o; y los centros de tratamiento t¨¦cnico (CTT), el ¨¢rea de servicios de los trenes de ancho ib¨¦rico e internacional. Se ubicar¨¢n junto a la estaci¨®n de Fuente de San Luis. El CTT clave es el que afecta al ferrocarril de ancho ib¨¦rico, ya que el actual debe desalojarse de los terrenos en los que se levantar¨¢n la nueva estaci¨®n central y el Parque Central. El inicio de ese traslado, con un plazo de hasta 2 a?os, seg¨²n la previsi¨®n del Gobierno, es prioritario porque condiciona el resto de actuaciones.

Como una pieza m¨¢s del macroproyecto, esta licitaci¨®n depende asimismo de la declaraci¨®n de impacto. Hasta octubre de 2005 el ministerio no recibi¨® el informe favorable a todas estas actuaciones de la Consejer¨ªa de Cultura, que plante¨® importantes objeciones por la afecci¨®n a yacimientos arqueol¨®gicos, al entorno declarado Bien de Inter¨¦s Cultural de la estaci¨®n actual, del arquitecto Demetrio Ribes, y otra actuaci¨®n pendiente de este entramado de v¨ªas: el t¨²nel pasante que deb¨ªa atravesar el centro de Valencia para dar salida al AVE hacia el norte. Aunque la Generalitat no plante¨® de salida inconvenientes, su prevenci¨®n ante los riesgos de excavar un t¨²nel bajo el centro monumental ha llevado a Fomento a preparar una alternativa para conducir el AVE bajo las grandes v¨ªas de German¨ªas y Marqu¨¦s del Turia.

Mientras se define ese trazado, los proyectos del nudo sur, el CTT, el canal de acceso y la estaci¨®n podr¨¢n licitarse, posiblemente a lo largo de este a?o, tras la declaraci¨®n de impacto del estudio informativo, prevista para este primer trimestre, y despu¨¦s de introducir posibles medidas correctoras. Fuentes gubernamentales resaltan que el proyecto de la nueva estaci¨®n exigir¨¢ una planificaci¨®n coordinada que implica a numerosos departamentos, como los bomberos y Tr¨¢fico; entre otras razones porque el edificio ocupar¨¢ la zona del t¨²nel de las grandes v¨ªas y durante su construcci¨®n y la obra del soterramiento se quiere mantener el servicio ferroviario.

Sin perder de vista el debate en torno a la ordenaci¨®n del suelo liberado de las v¨ªas f¨¦rreas para abrir un gran parque que oposici¨®n y vecinos quieren ver crecer sin torres de viviendas y terciario, quedan flecos del convenio del AVE. Sobre la mesa est¨¢n el Parque Central y los aprovechamientos urban¨ªsticos, una negociaci¨®n con muchas aristas que el Ayuntamiento del PP ha convertido en una supuesta paralizaci¨®n del proyecto por parte de Fomento y Adif. El plan urban¨ªstico no sali¨® a informaci¨®n p¨²blica hasta mediados de 2005 y el PP ha hecho c¨¢lculos sobre el ¨¢mbito fijado en 627.000 metros cuadrados que otorgan a Adif menos del 50% de la edificabilidad, cuando posee el 50% del terreno. Adif no est¨¢ de acuerdo con esa cuenta, y el Ayuntamiento afirma que con ella saca los 310 millones de euros de plusval¨ªa prometidos. El grupo socialista denuncia que as¨ª beneficia a los propietarios privados. Tampoco ve sentido Adif en que el Ayuntamiento le cobre una tasa de soterramiento de las v¨ªas cuando tendr¨ªa que descontarla de las plusval¨ªas que genera para financiar precisamente este proyecto. El PP quiere aprobar el planeamiento en un pr¨®ximo pleno, un plazo que depende del acuerdo con Fomento y Adif. Una pieza m¨¢s a encajar en la v¨ªa por la que llegar¨¢ el AVE.