M¨¢s de mil millones al a?o en donaciones

Las amenazas de Estados Unidos y de la Uni¨®n Europea de cortar las ayudas econ¨®micas a un Gobierno palestino integrado los radicales islamistas de Ham¨¢s dejar¨ªa a los territorios sin su principal fuente de ingresos. Se calcula que las donaciones internacionales en 2005 para el pueblo palestino ascendieron a m¨¢s de mil millones de euros anuales, frente a un gasto presupuestado por la Autoridad Nacional Palestina (ANP) de 1.233,63 millones de euros, seg¨²n previsiones del Banco Mundial.

La ayuda internacional es fundamental para la supervivencia de los 3,5 millones de palestinos que habitan en la franja de Gaza y Cisjordania, con tasas de paro cercanas al 30% de la poblaci¨®n activa. Seg¨²n la Agencia para el Desarrollo Internacional estadounidense, USAID, m¨¢s del 60% de los palestinos viven por debajo o en la l¨ªnea de pobreza de dos d¨®lares (1,65 euros) al d¨ªa; el 40% de los habitantes de los territorios sufren de inseguridad alimentaria y otro 30% est¨¢ a punto de padecerla. Las donaciones internacionales tambi¨¦n sirven para enjugar el d¨¦ficit palestino, estimado en casi 400 millones de euros el a?o pasado.

Gran parte de las aportaciones de los principales donantes, la UE y EE UU, se encauzan a trav¨¦s de organismos como el Banco Mundial, USAID o la ONU, dirigidos a programas sociales, alimentarios, educativos o de fortalecimiento de las instituciones. En 2005, la UE aport¨® 500 millones de euros, 220 de ellos provenientes de Estados miembros (14,06 millones de Espa?a), y 280 de la Comisi¨®n, de los que 94 millones se destinaron a la agencia de la ONU para los refugiados palestinos (UNRWA), que atiende tambi¨¦n a los desplazados en L¨ªbano, Siria y Jordania. La mitad de otros 70 millones aportados por la Comisi¨®n al Banco Mundial en 2005 est¨¢n bloqueados desde antes de la victoria de Ham¨¢s, a la espera de que el Gobierno palestino cumpla ciertas reformas y exigencias de transparencia.

Estados Unidos destin¨® el a?o pasado 58 millones de euros en ayuda directa a la ANP, 185 millones a trav¨¦s de USAID y otros 73 millones a UNRWA. Otras aportaciones importantes llegaron de la Liga ?rabe, estimadas en 162,4 millones de euros, seg¨²n el Banco Mundial. La mayor¨ªa de estos fondos provienen de Arabia Saud¨ª, a lo que hay que a?adir 123,66 millones donados por ciudadanos o asociaciones de caridad, seg¨²n un informe saud¨ª citado por Reuters.

Las ayudas no son el ¨²nico elemento de presi¨®n. Israel ha anunciado la suspensi¨®n de la transferencia de 200 millones de shekels (36,6 millones de euros) que deb¨ªa hacer ma?ana a la ANP, correspondiente al 75% de los impuestos que recauda de trabajadores palestinos y a las tasas de aduanas por productos que entran a los territorios desde puertos israel¨ªes. Esta transferencia, incluida en los Acuerdos de Oslo, aporta unos 514 millones de euros al a?o. Israel ya la ha retenido en otras ocasiones. La ANP ingresa por estos conceptos unos 247 millones al a?o.