La competencia entre cementeras paraliza las concesiones en la d¨¢rsena sur de Castell¨®n

La f¨®rmula que utiliza la Autoridad Portuaria de Castell¨®n para la adjudicaci¨®n de concesiones en la d¨¢rsena sur ha provocado la suspensi¨®n cautelar de las mismas, a la espera de que el Consejo de Estado dictamine si estima o no el recurso presentado por una de las empresas afectadas. Con esta suspensi¨®n, de momento, est¨¢n paralizadas las concesiones de al menos 100.000 metros cuadrados de la ampliaci¨®n de las instalaciones. El conflicto se centra en varias industrias cementeras que quieren ubicarse en la superficie que se crear¨¢ tras la prolongaci¨®n del dique en unos 500 metros.

Debido a que las propias concesionarias, tal como marca la normativa europea, son las encargadas de la construcci¨®n de esta superficie, el conflicto ha paralizado el proyecto, seg¨²n fuentes del Ministerio de Fomento. La suspensi¨®n seguir¨¢ vigente, al menos, hasta que el Consejo de Estado dictamine si estima o no la solicitud de revisi¨®n de una adjudicaci¨®n, tal y como reclama una cementera. En el caso de que el Consejo de Estado, cuyo dictamen es preceptivo y vinculante, decida la revisi¨®n, la paralizaci¨®n podr¨ªa demorarse durante meses. A¨²n as¨ª, fuentes del Ministerio de Fomento, indicaron que la decisi¨®n del Consejo de Estado se tomar¨¢ "en breve".

El conflicto se inici¨® despu¨¦s de que la mercantil Ori¨®nidas solicitara la concesi¨®n administrativa para la construcci¨®n de una planta para la molienda y expedici¨®n de cemento. El consejo de administraci¨®n de la Autoridad Portuaria le adjudic¨®, en septiembre de 2005, la concesi¨®n de una superficie de 63.000 metros cuadrados por un plazo de 35 a?os.

Sin embargo, d¨ªas antes, otras dos mercantiles hab¨ªan presentado sendas solicitudes de concesi¨®n. En primer lugar, el 6 de agosto, tal como public¨® el Bolet¨ªn Oficial del Estado, lo hizo la cementera internacional Cemex, para la "instalaci¨®n de una molienda de clinker y expedici¨®n de cemento", con un proyecto de competencia sobre el presentado por Ori¨®nidas. Posteriormente, el d¨ªa 8, lo hizo la mercantil Cantera La Torreta, del grupo Lubasa, que solicit¨® la concesi¨®n administrativa de una parcela de 30.000 metros cuadrados, "para la construcci¨®n y explotaci¨®n de una planta de fabricaci¨®n de cemento".

De momento, la ¨²nica adjudicaci¨®n otorgada y publicada es la de Ori¨®nidas, pero, al parecer, ante la intenci¨®n de la Autoridad Portuaria de otorgar superficie a todas las solicitantes, al considerar que no exist¨ªa competencia, Cemex decidi¨® presentar recurso. As¨ª, la cementera solicit¨® al Ministerio Fomento, departamento del que depende el organismo Puertos del Estado, una revisi¨®n de oficio de la concesi¨®n otorgada a Ori¨®nidas con el fin de anular la adjudicaci¨®n por no haber mediado concurso alguno. Fomento estudi¨® la solicitud y aprob¨® la suspensi¨®n cautelar de las concesiones, tal como reclamaba Cemex. El procedimiento precisa de un informe del mismo ministerio, que presentar¨¢ una propuesta de resoluci¨®n para elevarla al Consejo de Estado, que es el ¨®rgano que ha de decidir, en ¨²ltima instancia, si acepta o no la revisi¨®n de la concesi¨®n aprobada por la Autoridad Portuaria de Castell¨®n.