El Supremo se apoya en la Acad¨¨mia de la Llengua para equiparar catal¨¢n y valenciano
El tribunal obliga a la Generalitat a admitir los certificados de idioma de Catalu?a y Baleares
La lengua de los valencianos, desde el punto de vista de la filolog¨ªa, es la que tambi¨¦n comparten las comunidades aut¨®nomas de Catalu?a y Baleares. Este argumento, sacado del dictamen de la Acad¨¨mia Valenciana de la Llengua de febrero de 2005, ha servido al Tribunal Supremo para obligar a la Generalitat a convalidar los certificados administrativos de conocimiento del idioma aprobados por los gobiernos catal¨¢n y balear. La sentencia anula parcialmente una orden del Consell que s¨®lo admit¨ªa los t¨ªtulos emitidos por la Junta Qualificadora de Coneixements del Valenci¨¤.
La de la Acad¨¨mia es una opini¨®n cient¨ªfica coincidente con la de otras instituciones
La organizaci¨®n Acci¨® Cultural del Pa¨ªs Valenci¨¤ y el Sindicat de Treballadors i Treballadores de l'Ensenyament del Pa¨ªs Valenci¨¤ recurrieron contra la orden de Cultura de 22 de diciembre de 1995 (aprobada durante el mandato de Eduardo Zaplana, PP) que acab¨® con la equiparaci¨®n de los certificados oficiales de conocimiento del idioma para funcionarios emitidos por la Junta Avaluadora de la Llengua Catalana de Baleares y la Junta Permanent de Catal¨¤ de la Generalitat de Catalu?a.
La sentencia, redactada por la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo el pasado 15 de marzo, considera que el hecho de que la Generalitat no admita los t¨ªtulos catalanes y baleares supone una discriminaci¨®n contraria al principio de igualdad y al derecho fundamental de acceso a los cargos p¨²blicos (art¨ªculos 14 y 23.2 de la Constituci¨®n).
Para llegar a esa conclusi¨®n la Sala se apoya en un informe de la Acad¨¨mia Valenciana de la Llengua del 9 de febrero de 2005. "En ese dictamen se afirma que la lengua propia e hist¨®rica de los valencianos, desde el punto de vista de la filolog¨ªa, es tambi¨¦n la que comparten las Comunidades Aut¨®nomas de Catalu?a y de las Islas Baleares y el Principado de Andorra, y que las diferentes hablas de todos esos territorios constituyen una lengua", dice la sentencia.
Los magistrados vuelven a citar ese dictamen al afirmar que "compartir una lengua no implica que los valencianos no tengan unas se?as de identidad y unas caracter¨ªsticas propias, y que las perciban como claramente diferenciadas de las de otros pueblos que usan esa misma lengua". "En Espa?a hay dos denominaciones igualmente legales para designar a esa lengua: la de valenciano y la de catal¨¢n", afirma.
El acuerdo de la Acad¨¨mia, -organismo creado tras un pacto entre socialistas y populares y reconocido oficialmente como entidad normativa en el nuevo Estatuto de Autonom¨ªa valenciano-, se tiene en cuenta a pesar de ser posterior a la orden recurrida "porque no expresa hechos nuevos, sino una opini¨®n cient¨ªfica que es coincidente con la ya manifestada por otras instituciones de parecida naturaleza".
La resoluci¨®n del Supremo tambi¨¦n recoge como fundamento la acepci¨®n del vocablo "valenciano" en el diccionario de la Real Academia Espa?ola -"variedad del catal¨¢n que se usa en gran parte del antiguo reino de Valencia y se siente all¨ª com¨²nmente como lengua propia"- y la legislaci¨®n estatal que, en el cat¨¢logo de t¨ªtulos universitarios oficiales, equipara las filolog¨ªas Valenciana y Catalana.
El alto tribunal compara el hecho de que las titulaciones acad¨¦micas de mayor rango (las filolog¨ªas) sean equivalentes, con la prohibici¨®n de convalidar los t¨ªtulos procedentes de Catalu?a y Baleares para concluir que "no parece demasiado convincente que en una certificaci¨®n administrativa, cuya finalidad es facilitar en la lengua valenciana la comunicaci¨®n del ciudadano con la administraci¨®n p¨²blica, se exija un nivel de especializaci¨®n mucho m¨¢s intenso que el requerido para la ense?anza y la investigaci¨®n universitaria".
Al tiempo que admite todos estos motivos, la Sala reprocha a la Generalitat que no argumente sus "razones de ¨ªndole cient¨ªfico" para justificar la supresi¨®n de las convalidaciones de los certificados ling¨¹¨ªsticos al subrayar que reca¨ªa sobre ella la carga de se?alarlas. "Esa justificaci¨®n no se ha aportado y, adem¨¢s, esa supresi¨®n resulta contradictoria con las resoluciones presentes en la normativa de Educaci¨®n del Estado", mantiene la sentencia. El Consell estudiaba ayer si la recurre.
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