La nueva Universidad ser¨¢ m¨¢s aut¨®noma

La universidad del futuro estar¨¢ asentada sobre tres pilares: una mayor autonom¨ªa de gobierno, el acercamiento de la investigaci¨®n al mundo empresarial y el dise?o de una carrera docente con incentivos. Los 72 grandes campus gozar¨¢n de una amplia soberan¨ªa para decidir c¨®mo seleccionan a sus rectores y a sus profesores y para organizar la vida acad¨¦mica en general, incluidos sus planes de estudio. A cambio deber¨¢n rendir cuentas a la sociedad del trabajo realizado. Ser¨¢ la Agencia nacional de Evaluaci¨®n (Aneca), ahora un organismo p¨²blico, la que se encargar¨¢ de examinar la calidad de los estudios superiores. As¨ª ser¨¢ una vez que la ley entre en vigor. Ayer fue aprobado el anteproyecto en el Consejo de Ministros.

Entre los cambios, se modifica el acceso de los profesores a las plazas universitarias, que deber¨¢n acreditar una serie de m¨¦ritos ante un tribunal formado por personalidades de reconocido prestigio. Despu¨¦s la universidad decidir¨¢ entre los profesores acreditados. ?Acabar¨¢ esto con la llamada endogamia universitaria? "Vamos a procurar el m¨¢ximo de movilidad entre el profesorado y que las universidades decidan apostar por el candidato mejor. Se trata de flexibilizar y abrir el proceso. No existe ning¨²n sistema que garantice que se acaba con la endogamia; lo mejor es dejar que act¨²en con autonom¨ªa", se?al¨® ayer la ministra de Educaci¨®n, Mercedes Cabrera.Esta autonom¨ªa tambi¨¦n podr¨¢n ejercerla para elegir rector eligiendo una de las dos opciones que se les permiten: que lo vote el claustro o la comunidad universitaria.

La nueva LOU conceder¨¢ excedencias por un plazo no superior a cinco a?os para que los investigadores universitarios (el 70% de la investigaci¨®n espa?ola se hace en la universidad) puedan desarrollar sus proyectos en empresas p¨²blicas o privadas. Las universidades y los organismos p¨²blicos de investigaci¨®n podr¨¢n constituir institutos mixtos de investigaci¨®n a los que podr¨¢n adscribirse sus docentes.

Los profesores seguir¨¢n una carrera profesional que se definir¨¢ mediante un estatuto que primar¨¢ sus m¨¦ritos docentes y de investigaci¨®n. Tambi¨¦n la carrera de investigador quedar¨¢ recogida en un estatuto.

Los estudiantes tendr¨¢n un cauce claro para su participaci¨®n en los asuntos que afecten a la universidad. Se crear¨¢ el Consejo de Estudiantes, que vendr¨¢ definido en el Estatuto del Estudiante Universitario, a¨²n por redactar.

La ministra destac¨® ayer tambi¨¦n la mayor representaci¨®n y participaci¨®n que tendr¨¢n las comunidades aut¨®nomas, puesto que se crea la conferencia general, un foro de encuentro entre los responsables auton¨®micos de universidades y el Gobierno. En estas reuniones se propondr¨¢ la programaci¨®n general de las ense?anzas y se tratar¨¢ sobre equipamientos, instalaciones, personal, financiaci¨®n e investigaci¨®n.

La LOU reformada exige ahora la igualdad de sexo en los ¨®rganos de Gobierno de las universidades (claustros, juntas de facultad y consejos de departamentos). De esta forma, los centros de decisi¨®n tendr¨¢n una representaci¨®n femenina m¨¢s acorde al n¨²mero de mujeres universitarias. Hay m¨¢s alumnas que alumnos en la actualidad, aunque los puestos de mando est¨¢n en manos de los hombres. De 72 universidades, s¨®lo cuatro tienen una rectora. El equilibrio entre sexos alcanza tambi¨¦n a las universidades privadas, pero excluye a los ¨®rganos de Gobierno: ni vicerrectores ni decanos estar¨¢n sujetos a esta exigencia.

Centros privados

Respecto a las universidades privadas, el texto obliga a que en sus ¨®rganos de representaci¨®n haya una participaci¨®n adecuada de los diferentes sectores de la comunidad universitaria. Las decisiones de car¨¢cter acad¨¦mico que en ellas se adopten deber¨¢n contar con la participaci¨®n mayoritaria del personal docente e investigador.

La reforma deja como figuras a extinguir a los catedr¨¢ticos y titulares de escuelas universitarias. Cuando entre en vigor la ley, los doctores del cuerpo de catedr¨¢ticos de estas escuelas podr¨¢n integrarse en el cuerpo de titulares.