Bruselas impulsa el uso de las energ¨ªas renovables

"Los d¨ªas de una energ¨ªa barata se han acabado para Europa". Con esta sentencia encabeza la Comisi¨®n su documento estrat¨¦gico Una pol¨ªtica energ¨¦tica para Europa, presentado ayer, en el que plantea un denso paquete de medidas para hacer frente a un doble reto: detener el calentamiento del planeta por las emisiones de CO2 y reducir la dependencia exterior. Entre las palancas previstas, est¨¢n la promoci¨®n de energ¨ªas renovables, la reducci¨®n del consumo, la creaci¨®n de un verdadero mercado competitivo de la energ¨ªa, sin monopolios, y un apoyo a las nuevas tecnolog¨ªas que permiten un bajo nivel de emisiones de carbono. La energ¨ªa nuclear se elogia como una de las m¨¢s eficientes para estos objetivos, pero se evita un pronunciamiento expreso.

Se trata, seg¨²n el propio presidente de la Comisi¨®n, Jos¨¦ Manuel Dur?o Barroso, de desarrollar "una nueva revoluci¨®n industrial", que implicar¨¢ la puesta en marcha de nuevas pol¨ªticas para la UE.

La energ¨ªa marcar¨¢ los primeros meses de la presidencia alemana de la Uni¨®n y ser¨¢ el gran tema de discusi¨®n de la cumbre de jefes de Estado y de Gobierno del pr¨®ximo marzo, seg¨²n la canciller, Angela Merkel. La abierta divisi¨®n entre pa¨ªses sobre algunos puntos sensibles, como la energ¨ªa nuclear o la divisi¨®n de los grandes monopolios para aumentar la eficiencia y la competencia, obligar¨¢ a un serio debate en el seno de la UE, para consensuar las bases m¨ªnimas. El futuro pol¨ªtico de Europa est¨¢ cada vez m¨¢s ligado a su capacidad para afrontar los m¨²ltiples desaf¨ªos energ¨¦ticos.

El aumento de las energ¨ªas renovables es uno de los aspectos en los que hay mayor consenso. El objetivo de Bruselas es que el conjunto de estas energ¨ªas (hidr¨¢ulica, solar, e¨®lica, biofuel y biomasa, principalmente), representen un 20% del consumo total en 2020, frente al 7% actual. La UE empez¨® a promover el uso de estas energ¨ªas en 1997. Desde entonces, su uso ha crecido un 55%, pero no se lograr¨¢ que su peso llegue al 12% que se hab¨ªa previsto para 2010.

Seg¨²n la Comisi¨®n, las energ¨ªas renovales tienen un fuerte potencial, especialmente en la producci¨®n de electricidad, hasta el punto de que podr¨ªan representar un tercio de la misma en 2020. La energ¨ªa e¨®lica proporciona actualmente el 20% de la electricidad que necesita Dinamarca, el 8% en Espa?a y el 6% en Alemania.

Otro sector con un gran potencial es el del biofuel (combustible derivado de desechos de materia org¨¢nica). Suecia, mediante el bioetanol, ha logrado ya una producci¨®n equivalente al 4% de sus necesidades de petr¨®leo. La Comisi¨®n estima que el biofuel podr¨ªa aportar el 14% de las necesidades de carburantes en el transporte en 2020.

A estas medidas hay que sumar el objetivo de reducir el actual consumo de energ¨ªa primaria (la utilizada para producir otras energ¨ªas) en un 20% para 2020, aprobado el pasado octubre. Si se lograra, significar¨ªa que la UE precisar¨ªa un 13% menos de la energ¨ªa que utiliza hoy, lo que supondr¨ªa un ahorro de 100.000 millones de euros y 780 millones de toneladas de CO2.

La reducci¨®n de las emisiones de CO2 es la otra gran palanca de la pol¨ªtica energ¨¦tica europea. En este campo se plantea un doble objetivo. En el plano internacional, la UE propugna reducir en un 30% las emisiones de gases de efecto invernadero de los pa¨ªses desarrollados para 2020. Se trata de una iniciativa en la que se busca arrastrar y comprometer a los dem¨¢s pa¨ªses desarrollados, pero que cuenta con el rechazo de China e India. Para la Europa de los Veintisiete, la propuesta de la UE es reducir las emisiones de CO2 en un 20%, "como m¨ªnimo", para 2020.

La ruptura de los actuales monopolios de los productores de gas y electricidad, para dejar libres las redes de transporte, ha provocado un serio enfrentamiento entre la Comisi¨®n y algunos Estados como Alemania y Francia, que se oponen a la divisi¨®n de sus grandes compa?¨ªas. La Comisi¨®n ha encontrado una v¨ªa para satisfacer los intereses de estos dos pa¨ªses ofreciendo una doble posibilidad: dividir la propiedad de las actividades de generaci¨®n, transporte y distribuci¨®n, o crear un gestor independiente que administre las redes de distribuci¨®n de forma que no perjudique a los nuevos entrantes.

Dependencia exterior

Tanto el documento de la Comisi¨®n, como el propio Barroso y la comisaria de Competencia, Neellie Kroes, subrayaron sin embargo que "la separaci¨®n de propiedades era de lejos la forma m¨¢s eficiente", mientras que el gestor independiente tendr¨ªa "una regulaci¨®n m¨¢s costosa y ser¨ªa menos efectiva".

Otras medidas propugnan la multiplicaci¨®n de los suministradores. Las previsiones de dependencia exterior son m¨¢s que inquietantes. El peso de las importaciones de gas aumentar¨¢ desde el 57% actual al 84% en 2030, mientras que las de petr¨®leo pasar¨¢n del 82% actual al 93%.