Un transporte p¨²blico con futuro
Ante las incidencias que se han producido en los ¨²ltimos meses en los servicios ferroviarios en Catalu?a, la primera reacci¨®n de las empresas p¨²blicas Renfe Operadora y Adif -ambas bajo la tutela del Ministerio de Fomento- ha sido pedir disculpas a los usuarios afectados y, simult¨¢neamente, poner en marcha las medidas para evitar su repetici¨®n o minimizar sus efectos. Esto es lo que el pasado mi¨¦rcoles hizo la ministra de Fomento, Magdalena ?lvarez, en su comparecencia ante el Congreso de los Diputados, en la que, adem¨¢s, analiz¨® las causas directas de las incidencias acaecidas, los motivos de fondo que las han originado -con especial ¨¦nfasis en los insuficientes recursos destinados en el pasado al mantenimiento de la infraestructura y a la renovaci¨®n del material m¨®vil-, las medidas inmediatas adoptadas y las actuaciones previstas a corto y medio plazo para conseguir un servicio ferroviario de Cercan¨ªas con una calidad adecuada.
Quisiera destacar aqu¨ª, en la misma l¨ªnea, unos puntos fuertes de la red ferroviaria metropolitana, de su gesti¨®n y de las actuaciones previstas, que permiten prever con un razonable optimismo el futuro de la red de Cercan¨ªas y, por extensi¨®n, del trasporte p¨²blico metropolitano.
Entre ellos, resalto la magn¨ªfica implantaci¨®n territorial de la red de Cercan¨ªas. Las l¨ªneas de la costa y del interior, que confluyen en Barcelona y tienen sus extremos en Sant Vicen? de Calders y Ma?anet-Massanes (el ocho catal¨¢n), m¨¢s las l¨ªneas a Manresa y a Vic, y la que recorre recientemente la depresi¨®n prelitoral, estructuran perfectamente el territorio metropolitano, hasta el punto que la poblaci¨®n de los municipios servidos por la red de Cercan¨ªas asciende a 4,3 millones (2006), frente a los 4,8 del conjunto de las siete comarcas de la regi¨®n metropolitana de Barcelona. Esta red asegura la conexi¨®n de todas las ciudades de la segunda corona, el llamado Arco Metropolitano, con la aglomeraci¨®n central.
Un segundo elemento destacable es la completa integraci¨®n tarifaria de la red de Cercan¨ªas de Renfe Operadora con el resto del sistema metropolitano de transporte p¨²blico colectivo. La conexi¨®n con las l¨ªneas gestionadas por TMB y por FGC, con los autobuses urbanos y metropolitanos y el tranv¨ªa, definen un sistema con una total capacidad de intermodalidad.
El tercer rasgo definitorio del servicio de Cercan¨ªas es el de estar gestionado desde la proximidad, con un equipo profesional radicado en Barcelona, pero implantado en todo el territorio a trav¨¦s de 107 estaciones y 447 kil¨®metros de l¨ªneas, que tiene mucha experiencia y dedicaci¨®n.
La confluencia de estos puntos fuertes, junto con la elevada din¨¢mica inmigratoria, ha llevado a una demanda creciente, que ha pasado de los 70 millones de viajeros en el a?o en 1990, a 122 millones en 2006. Este morir de ¨¦xito ha sido uno de los elementos que ha desencadenado una decreciente calidad del servicio, al no venir compensada la mayor demanda por un incremento paralelo del material m¨®vil, que ha permanecido igual hasta hace poco, en 155 trenes. Si a esto a?adimos el grado insuficiente de mantenimiento de la infraestructura, por escasez de los recursos dedicados, y la coincidencia del nuevo corredor de la alta velocidad con el acceso sur a Sants de las l¨ªneas C-2, C-4 y C-10 de Cercan¨ªas, nos lleva a un escenario con gran probabilidad de incidencias.
?Qu¨¦ se ha hecho ante esta situaci¨®n? Como enunci¨® la ministra el 15 de noviembre pasado, estamos aplicando un programa de actuaciones urgentes en distintos ¨¢mbitos:
- Intensificaci¨®n de las tareas de mantenimiento de las infraestructuras y los trenes, con incremento de los recursos humanos dedicados, y con auscultaci¨®n completa de todos los carriles y de la catenaria, as¨ª como revisi¨®n de las subestaciones. Esto se traducir¨¢ antes de final de mayo en una situaci¨®n de v¨ªa y de catenaria con una reducci¨®n significativa de la posibilidad de fallo.
- Protecci¨®n de todo el cableado cercano a las obras de la l¨ªnea de alta velocidad (LAV), y restricci¨®n de determinadas obras a los periodos con menor circulaci¨®n de trenes. Se han reducido ya al m¨ªnimo las incidencias debidas a las obras de la LAV.
- Incorporaci¨®n de nuevos trenes al parque de Cercan¨ªas de Barcelona. Antes de acabar el a?o llegaremos a los 196 trenes, frente a los 155 de 2004. Esta incorporaci¨®n progresiva permite ir duplicando la capacidad de los trenes en las l¨ªneas C-1, C-2, C-4 y C-10 de Cercan¨ªas, hasta llegar a finales de 2007 con el 100% de trenes duplicados en hora punta, con lo que se consigue una mayor comodidad de los viajeros.
Esta perspectiva positiva se ve reforzada adem¨¢s por el compromiso de las Administraciones en la potenciaci¨®n del transporte ferroviario, y m¨¢s especialmente del de Cercan¨ªas. As¨ª, en septiembre de 2006 se firm¨® un protocolo de colaboraci¨®n entre el Ministerio de Fomento y la Generalitat para la mejora de las infraestructuras ferroviarias, en el que el ministerio se compromete a una serie de actuaciones en la red de Cercan¨ªas que suponen una inversi¨®n entre 2006 y 2012 de 1.588 millones de euros, y que incluye actuaciones tan relevantes como la nueva l¨ªnea Castelldefels-Cornell¨¤, los intercambiadores de La Torrassa, Martorell y Sagrera Meridiana, el ramal de Cercan¨ªas al aeropuerto y el desdoblamiento de la l¨ªnea Montcada-Vic.
La ejecuci¨®n de todas estas actuaciones, junto con el paso del AVE por el t¨²nel entre Sants y La Sagrera -que liberar¨¢ el t¨²nel de la calle de Arag¨® de la circulaci¨®n de la mayor parte de los trenes regionales y de todos los de larga distancia-, permitir¨¢ consolidar el papel decisivo de Cercan¨ªas -independientemente de cu¨¢l sea su Administraci¨®n titular- en el sistema de transporte metropolitano, y recuperar la confianza de los ciudadanos en ¨¦l. Con este objetivo trabajamos.
Jordi Prat Soler es delegado del Ministerio de Fomento para la coordinaci¨®n de actuaciones ferroviarias en el ¨¢mbito metropolitano de Barcelona.
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