Los criterios para conceder las becas se revisar¨¢n con la ley de universidades
El Congreso aprueba s¨®lo con el PP en contra la reforma de la pol¨¦mica LOU
El Gobierno replantear¨¢ los criterios de concesi¨®n de becas para ajustarse al m¨¢ximo al contexto socioecon¨®mico del alumno, tales como el nivel de vida de su lugar de residencia o la situaci¨®n laboral de los padres, entre otros. ?ste es uno de los puntos m¨¢s pol¨¦micos de la reforma de la Ley Org¨¢nica de Universidades (LOU), aprobada ayer por el Congreso, junto con la libertad que da esta norma a los centros para elegir a sus nuevos profesores. S¨®lo el PP se opuso a esta norma que da a las universidades la autonom¨ªa que le neg¨® la LOU, promovida por los populares en la pasada legislatura.
La LOU, aprobada en 2001, sac¨® a la calle a 350.000 personas, con un gran n¨²mero de rectores entre ellas. Cuando a¨²n estaba en la oposici¨®n, ya se comprometi¨® Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero a cambiarla. El retraso en sacar adelante la reforma fue una de las principales causas de que la anterior ministra de Educaci¨®n, Mar¨ªa Jes¨²s San Segundo, fuera sustituida por la actual, Mercedes Cabrera, que lleg¨® sobre todo para impulsar este cambio. Adem¨¢s, Zapatero se comprometi¨® a conseguir el mayor consenso posible. Ha conseguido el de todos los grupos pol¨ªticos menos el PP.
Sin embargo, IU-ICV y ERC condicionaron su apoyo a que la cuant¨ªa de las becas tuviera en cuenta las particularidades socioecon¨®micas de cada territorio, una reivindicaci¨®n hist¨®rica de los nacionalistas y algo que recoge en una sentencia el Tribunal Constitucional. La ministra de Educaci¨®n anunci¨® el replanteamiento de la pol¨ªtica de becas, pero asegur¨® que se har¨¢ garantizando "la igualdad de oportunidades" y record¨® que las becas son un derecho individual, no territorial. Actualmente, la cuant¨ªa de algunas becas ya recogen diferencias para los alumnos canarios y para los que estudian en ciudades grandes. Adem¨¢s, Educaci¨®n esta estudiando, seg¨²n fuentes cercanas al Gobierno, afinar mucho m¨¢s los criterios de concesi¨®n de becas a las circunstancias familiares concretas, por ejemplo, que sean monoparentales o que los dos padres trabajen.
El portavoz de educaci¨®n del PP, Eugenio Nasarre, asegur¨® que se trata de una "peregrina tesis" de diferencias territoriales, ya que teme que esto pueda significar la ruptura de los criterios de equidad en todo el Estado. El otro punto m¨¢s criticado por el PP es el nuevo sistema por el que los profesores conseguir¨¢n ser funcionarios. Los docentes acreditar¨¢n ante la administraci¨®n su experiencia y m¨¦ritos y luego cada universidad decidir¨¢ el sistema de seleccionarlos. Esto aumentar¨¢ "todos los vicios de la universidad", dijo Nasarre.
ROSARIO GIL: Investigadora Ram¨®n Cajal "Sin dinero, el cambio quedar¨¢ en nada"
Rosario Gil se declara esc¨¦ptica. Investigadora desde hace 14 a?os, est¨¢ en el programa Ram¨®n y Cajal en la Universidad de Valencia desde hace tres.
La situaci¨®n de estos cient¨ªficos al finalizar los cinco a?os del programa es ahora de indefensi¨®n, pero la nueva LOU permite contratarles indefinidamente si reciben evaluaciones positivas. "Esto se quedar¨¢ en nada si no hay voluntad para usar la ley, si la universidad no tiene inter¨¦s en apostar por la investigaci¨®n ni le llega dinero para hacer esos contratos, ya que su financiaci¨®n est¨¢ muy vinculada a la docencia", asegura Gil. Cree que la estructura de los campus est¨¢ "excesivamente burocratizada, esclerotizada", y eso har¨¢ muy dif¨ªcil su adaptaci¨®n a ideas como la de tener profesionales dedicados s¨®lo a la investigaci¨®n.
"La reforma ha cambiado unas cuantas cosas que molestaban, pero no ha abordado los verdaderos problemas de la investigaci¨®n en la universidad", sobre todo, "la falta de financiaci¨®n y una inapropiada estructura de poder", asegura.
CARMEN AGUST?N: Docente con contrato temporal "Se aclara la situaci¨®n de los contratados"
Carmen Agust¨ªn era bibliotecaria hace 12 a?os, cuando le contrataron para dar clases de Biblioteconom¨ªa y Documentaci¨®n en la Universidad de Zaragoza. Desde entonces, le han ido renovando, siempre con contratos temporales. Ahora concursar¨¢ en un proceso para conseguir un contrato indefinido. La nueva norma dice que las plantillas docentes no pueden tener m¨¢s de un 40% de profesores con contratos temporales (en muchos campus supera el 50% y, en alg¨²n caso, el 70%). Profesora y miembro activo de CC OO, cree que la nueva regulaci¨®n "abre un camino m¨¢s claro a seguir": ayudante, ayudante doctor, contratado doctor, profesor asociado doctor. "Aunque me hubiera gustado una reforma m¨¢s ambiciosa", dice.
Adem¨¢s, se refiere al cambio de m¨¦todos de dar clases que recoge el texto; en el espacio europeo, la ense?anza est¨¢ m¨¢s enfocada en el trabajo del estudiante, dentro y fuera del aula. "Espero que podamos hacer una universidad m¨¢s preocupada por su dimensi¨®n docente".
EDUARDO ANGULO: Alumno "Espero que los profesores cuiden m¨¢s la docencia"
"Hasta ahora, los profesores s¨®lo promocionaban por la investigaci¨®n y las publicaciones cient¨ªficas", lo que les hac¨ªa, en muchos casos, descuidar sus tareas docentes, asegura Eduardo Angulo (25 a?os), estudiante de Matem¨¢ticas en la Universidad de Cantabria y miembro de la Coordinadora de Representantes de Estudiantes de Universidades P¨²blicas. Angulo espera que las medidas contempladas en la reforma de la LOU, como la de crear una carrera en la que los profesores puedan escalar por su trabajo de ense?antes, o la de hacer p¨²blico el resultado de las evaluaciones que obtengan como tales, pueda hacer "que se preocupen un poco m¨¢s por la docencia".
Destaca tambi¨¦n la creaci¨®n de un estatuto con los derechos y deberes de los estudiantes, que a¨²n tienen que negociar con el Gobierno, y de un ¨®rgano de participaci¨®n de los alumnos, pero se queja de que la reforma no vaya acompa?ada de una norma paralela de financiaci¨®n.
GUY HAUG: Experto en espacio europeo "Espa?a iba con retraso en el proceso europeo"
"Esta reforma era absolutamente imprescindible porque Espa?a iba con retraso en su adaptaci¨®n al espacio europeo [que har¨¢ homologables las carreras universitarias en todo el continente en 2010]". El franc¨¦s Guy Haug fue uno de los asesores que particip¨® directamente en la gestaci¨®n del espacio europeo de universidades.
Para ¨¦l, lo m¨¢s importante que introduce el nuevo texto de la LOU es "la claridad". "Por fin se les dice a las universidades en qu¨¦ direcci¨®n tienen que hacer sus reformas para adaptarse al marco europeo". La evaluaci¨®n de las universidades es fundamental para conseguir esa homologaci¨®n de t¨ªtulos en toda Europa, destaca, y cree que los sistemas de garant¨ªa de calidad est¨¢n recogidos en la reforma. La Agencia Nacional de Evaluaci¨®n de la Calidad y Acreditaci¨®n (ANECA) se convierte en agencia estatal, pero a¨²n no est¨¢ claro si el papel que tendr¨¢ ir¨¢ m¨¢s all¨¢ de crear los criterios para hacer unas evaluaciones que har¨ªan las propias universidades.
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