El tsunami urban¨ªstico

Ha sido la legislatura del cemento y del tsunami urban¨ªstico. La de la avalancha de Programas de Actuaci¨®n Integrada (PAI), del adi¨®s a la LRAU y de la movilizaci¨®n ciudadana contra la destrucci¨®n del territorio con el lema de "somos un pa¨ªs, no un PAI". En estos cuatro a?os se han sucedido esc¨¢ndalos como el del Atrium Beach, pelotazos como el de Porxinos, las inspecciones del Parlamento Europeo y la condena que supuso el Informe Fourtou de las pr¨¢cticas urban¨ªsticas valencianas.

Si en una d¨¦cada el suelo urbanizado ha crecido un 60% en la Comunidad Valenciana, a partir del a?o 2000 el ritmo de urbanizaci¨®n parece precipitarse. El informe Destrucci¨®n a toda costa de Greenpeace del a?o 2006 conclu¨ªa que el litoral valenciano tiene el 33% de su primer kil¨®metro de costa urbanizado. Alicante sobrepasa la media con cerca del 50% -una de las m¨¢s elevadas del litoral espa?ol-, seguida de Valencia, con el 29% y Castell¨®n, con el 23,5%. Casi la mitad del litoral est¨¢ urbanizado y est¨¢ previsto que se urbanice otra quinta parte del mismo. Seg¨²n el Instituto Internacional de Econom¨ªa de la Universitat de Val¨¨ncia se ha recalificado suelo para triplicar los actuales niveles de urbanizaci¨®n. "Ahora nos encontramos con ese mismo avance pero en s¨®lo cinco a?os", dice Carles Arribas, de Ecologistas en Acci¨®n.

El Consell no proporciona datos sobre el suelo reclasificado en esta etapa de vor¨¢gine. S¨®lo en dos ocasiones la Consejer¨ªa de Territorio ha hecho p¨²blicas las solicitudes que ten¨ªa encima de la mesa. A finales de 2006 su titular, Esteban Gonz¨¢lez Pons, explicaba que ten¨ªa peticiones de ayuntamientos para recalificar cerca de 195 millones de metros cuadrados de suelo fuera de los planes generales.

De 542 corporaciones municipales, 123 ped¨ªan recalificar de r¨²stico a urbanizable 67,2 millones de metros cuadrados en la provincia de Valencia, 68 millones en la de Castell¨®n y otros 59 millones en la de Alicante. Entre un 30% y un 40% del total pueden salir adelante, seg¨²n fuentes de la consejer¨ªa. Un a?o antes Blasco cifr¨® en 55 millones de metros cuadrados las solicitudes de reclasificaci¨®n de suelo.

"Es verdad que ha habido un baj¨®n en esta ¨²ltima etapa, pero en pocos d¨ªas aprueban ahora miles de nuevos pisos", apostilla Arribas, en alusi¨®n a los 35.000 pisos proyectados en Manises, Catarroja y Alicante, concretamente en el PAI de Rabassa, el m¨¢s grande de la Comunidad Valenciana, con 4,5 millones de metros.

Comprom¨ªs pel Territori, altavoz de decenas de plataformas vecinales, habla de 412 millones de metros cuadrados urbanizados, de un mill¨®n de nuevas viviendas previstas y de 95 campos de golf solicitados.

La coordinadora ofrece algunos datos. San Miguel de Salinas, un pueblo de 6.600 habitantes, proyecta la construcci¨®n de 70.000 nuevas residencias. Vilamarxant es el municipio con m¨¢s PAI, con 13 proyectos en total; Cabanes, en Castell¨®n, tiene el de mayor extensi¨®n, y Cullera es la poblaci¨®n con m¨¢s rascacielos proyectados, 33 en total. "Es el periodo en que se ha destruido m¨¢s territorio en menos tiempo" apostilla Paco Sanz.

Para el decano de los arquitectos valencianos, Juan Castillo, ¨¦sta ha sido una legislatura convulsa y de final complicado. Convulsa por los cambios de titulares en la consejer¨ªa -dos en cuatro a?os- y por la renovaci¨®n de toda la legislaci¨®n urban¨ªstica.

En esta vor¨¢gine, el Consell y el Gobierno central se han visto las caras a prop¨®sito del agua. La valenciana lidera el r¨¢nking de comunidades que proyecta m¨¢s viviendas sin garant¨ªa de suministro. La Confederaci¨®n Hidrogr¨¢fica del J¨²car calcula que unas 150.000 viviendas proyectadas est¨¢n pendientes de que se verifique la garant¨ªa de abastecimiento de agua y otras 100.000 han recibido una resoluci¨®n negativa. La Delegaci¨®n del Gobierno ha recurrido una docena de PAI al no estar garantizado el suministro h¨ªdrico o por otras deficiencias. El Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana ha paralizado ya cautelarmente dos PAI proyectados en Parcent y La Nucia.

La sensaci¨®n de desorden urban¨ªstico se ha trasladado a la poblaci¨®n. As¨ª la opini¨®n de los valencianos sobre la pol¨ªtica urban¨ªstica y de ordenaci¨®n del Consell empeor¨® el a?o pasado, seg¨²n un sondeo de Opina para EL PA?S. Con una nota media del 2,56, la gran mayor¨ªa de los valencianos opinaba que las actuaciones del Ejecutivo del PP relacionadas con el urbanismo han ido a peor. Un 21,9% cree que la situaci¨®n es muy mala (15,3% hace un a?o); un 14,1% califica esta pol¨ªtica de mala (13,2% en 2005) y el 27,5% de regular. Un 36% de los encuestados reprobaba la gesti¨®n del Consell en esta materia.

Los promotores inmobiliarios descargan la responsabilidad de lo que sucede sobre la Administraci¨®n. "Si se construye mucho es porque se dan muchas licencias", dec¨ªa en su d¨ªa Benjam¨ªn Mu?oz.