Crece el n¨²mero de quejas por los abusos urban¨ªsticos ante el S¨ªndic de Greuges

El n¨²mero de quejas en torno a cuestiones de urbanismo y vivienda que llegan al S¨ªndic de Greuges va en aumento, seg¨²n se desprende de los datos de la p¨¢gina web de la instituci¨®n que dirige, en funciones, Emilia Caballero. Los valencianos recurren cada vez en mayor medida a la Sindicatura para plantear sus problemas. En los cuatro primeros meses de 2007 se han presentado 17 quejas relacionadas con estas cuestiones, frente a las 14 del mismo periodo del a?o anterior. El planeamiento, la gesti¨®n de los planes de actuaci¨®n integrada (PAI) y la disciplina urban¨ªstica centran las protestas.

La Sindicatura constata la lentitud municipal a la hora de tramitar e imponer las sanciones

Ya durante el a?o 2006, cuyo balance est¨¢ pendiente de presentaci¨®n ante las Cortes Valencianas, la Sindicatura de Greuges vio incrementado el n¨²mero de quejas formuladas por los ciudadanos en materia de vivienda y urbanismo, que representaron el 16% de las 1.750 tramitadas en total. Las valoraciones de las propiedades por el urbanizador y el aplazamiento de las cuotas de urbanizaci¨®n; el incremento ilimitado de las cuotas de urbanizaci¨®n con posterioridad a la adjudicaci¨®n del PAI; el desarrollo de suelo urbano consolidado mediante actuaciones integradas; la falta de una notificaci¨®n administrativa a los propietarios afectados cuando se presenta el PAI, y la incorrecta aplicaci¨®n -cuando no, simplemente, la inaplicaci¨®n- de la Ley de Contratos de las Administraciones P¨²blicas a la adjudicaci¨®n de los PAI constituyen las principales preocupaciones de los ciudadanos. Adem¨¢s, en materia de disciplina urban¨ªstica, los ciudadanos siguen denunciando ante la Sindicatura la pasividad de muchos Ayuntamientos, que ni siquiera investigan, ni contestan, iniciativas ciudadanas sobre actuaciones posiblemente ilegales. Tambi¨¦n es motivo de queja la lentitud municipal a la hora de tramitar y resolver los expedientes disciplinarios y de imponer las correspondientes sanciones, as¨ª como el restablecimiento de la legalidad urban¨ªstica, sobre todo cuando se trata de ordenar la demolici¨®n de obras ilegalizables.

A ra¨ªz de las numerosas quejas recibidas sobre vivienda y urbanismo, la Sindicatura llev¨® a cabo durante el a?o 2006 una serie de investigaciones que dieron lugar a diferentes resoluciones. Respecto a la aprobaci¨®n de instrumentos de planeamiento al margen del Plan General de Ordenaci¨®n Urbana, sin revisarlo previamente a trav¨¦s de planes parciales de mejora, la resoluci¨®n m¨¢s sonada dictada por la Sindicatura fue la relacionada con el plan Rabassa de Alicante. Por lo que se refiere a los casos en se aprueban proyectos sin solicitar a la Confederaci¨®n Hidrogr¨¢fica el preceptivo informe acerca de la disponibilidad de recursos h¨ªdricos, o en aquellos que reciben luz verde a pesar de que dicho informe es negativo, la Sindicatura se ha pronunciado, entre otros, en torno al PAI Lloma dels Frares en Godella (Valencia), que fue aprobado a pesar de que el informe del organismo de cuenca era desfavorable. En este caso, la instituci¨®n recomend¨® la suspensi¨®n de la tramitaci¨®n del expediente. Tambi¨¦n destacan en este sentido los PAI El Repl¨¤, El Cantalar y la Solana en Parcent (Alicante), en torno a los cuales el S¨ªndic recomendaba, tanto al Ayuntamiento como a la Consejer¨ªa de Territorio y Vivienda, suspender su tramitaci¨®n, y, por tanto, que no se aprobaran definitivamente en tanto no se obtuviera informe favorable de la Confederaci¨®n Hidrogr¨¢fica.

Otras cuestiones de especial trascendencia ciudadana investigadas por la Sindicatura de Greuges son las relacionadas con la localizaci¨®n espacial de usos con incidencia colectiva. En este ¨¢mbito, la instituci¨®n destaca dos asuntos: el primero, el de la subestaci¨®n el¨¦ctrica de Patraix (Valencia) en el que recomend¨®, entre otras cuestiones, que no se permita el funcionamiento de la instalaci¨®n, por estar sujeta a la previa obtenci¨®n de licencia de actividad calificada o ambiental, a una distancia inferior a 2.000 metros a contar del n¨²cleo m¨¢s pr¨®ximo de poblaci¨®n agrupada.