Las subvenciones de Trabajo carec¨ªan de control en tiempos de Uni¨®, dice la Sindicatura
El Departamento de Trabajo de la Generalitat no ejerci¨® un control serio y riguroso de los miles de millones de pesetas para cursos de formaci¨®n que gestion¨® durante la d¨¦cada de 1990. La Sindicatura de Cuentas ha realizado un amplio informe en el que constata graves irregularidades administrativas y desfases presupuestarios en la justificaci¨®n de los gastos, la realizaci¨®n de los cursos de formaci¨®n y en el procedimiento administrativo.
El informe difundido ayer tiene su origen en las resoluciones del Parlament instando a la Sindicatura a fiscalizar los fondos de ocupaci¨®n que recibieron las entidades p¨²blicas catalanas procedentes del Fondo Social Europeo. Las anomal¨ªas m¨¢s graves se refieren al Departamento de Trabajo de la Generalitat entre 1990 y 2001, cuando estuvo en manos de Uni¨® Democr¨¤tica (UDC).
En tres casos, esas irregularidades pueden ser delictivas y hay otros tantos procesos judiciales pendientes de juicio. El m¨¢s conocido es el llamado caso Pallerols, referido a las academias del empresario andorrano Fidel Pallerols, que recibi¨® de Trabajo 8,85 millones de euros entre 1994 y 1999 y que supuestamente sirvieron para financiar a UDC.
En el caso del Departamento de Trabajo, la Sindicatura ha realizado su estudio a partir de una muestra de 88 expedientes. ?stas son las principales irregularidades que se constatan:
- Facturas sospechosas. Los expedientes revisados presentan facturas duplicadas para justificar los gastos. En otros casos los costes presupuestados coinciden con los justificados, lo que resulta extra?o, dicen los s¨ªndicos, pues la subvenci¨®n se solicita sin saber cu¨¢l ser¨¢ el importe que se conceder¨¢. En alg¨²n curso los gastos justificados son inferiores a la subvenci¨®n. Dos de las empresas de Pallerols, Andsa y Ceifsa, imputaron facturas de manera irregular y una de esas sociedades las carg¨® a dos cursos distintos, siendo id¨¦ntica la fecha, el n¨²mero de factura y el cr¨¦dito, pero no el importe.
- El 10%. La Sindicatura de Cuentas explica que "la relaci¨®n de facturas contiene un apartado final para gastos de dif¨ªcil justificaci¨®n, que puede llegar a un 10% de los gastos justificados". En alg¨²n caso ese importe est¨¢ modificado a mano para ajustar lo justificado a lo presupuestado. El 10% es el porcentaje de la subvenci¨®n que, seg¨²n el fiscal Fernando Rodr¨ªguez Rey, desviaron a Uni¨® las empresas de Pallerols.
- Normativa incumplida. El informe constata que Trabajo incumpli¨® de 1990 a 1999 la normativa que reg¨ªa cuando se concedieron estas subvenciones, a la hora de que los beneficiarios acreditasen los requisitos, el plazo y la forma de justificar los gastos. Tampoco se detallaba a cargo de qu¨¦ partida se conced¨ªan las subvenciones. Ni hubo una intervenci¨®n econ¨®mica previa de los expedientes. Entre 2000 y 2001 siguieron algunas de esas anomal¨ªas y se segu¨ªa sin concretar cu¨¢l era la cantidad m¨¢xima de las subvenciones que se conceder¨ªan.
- Documentos nulos y dinero no devuelto. El informe advierte tambi¨¦n de que son nulos algunos de los documentos presentados por los centros colaboradores para justificar los gastos y que el Departamento de Trabajo no recuper¨® en aquella ¨¦poca ninguno de los reintegros exigidos a las empresas beneficiarias al comprobarse las anomal¨ªas. En el caso de Pallerols fueron 1,2 millones de euros.
Pendientes de la justicia
El caso Pallerols est¨¢ siendo investigado por la justicia desde hace ocho a?os. En este tiempo ha pasado por casi todas las instancias judiciales y ahora est¨¢ en el Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a (TSJC). La magistrada que instruye la causa es Teresa Cervell¨®, cu?ada de N¨²ria de Gispert, ex consejera de Justicia de la Generalitat y dirigente de Uni¨®. Cervell¨® fue designada instructora "de acuerdo con el turno preestablecido", asegura una resoluci¨®n judicial.
La causa lleg¨® al TSJC el pasado mes de febrero porque entre los imputados figura Enric Millo, diputado auton¨®mico del PP por Girona. Cuatro meses despu¨¦s, el TSJC decidi¨® que era competente. Desde entonces no se ha practicado ninguna diligencia notificada a las partes personadas. El sumario ha sido reclamado al Juzgado de Instrucci¨®n n¨²mero 9 de Barcelona. All¨ª estuvo varios a?os siendo titular el juez Josep Niub¨®, quien no mostr¨® excesivo inter¨¦s en acelerar la investigaci¨®n. Con el cambio de magistrado y la llegada de S¨ªlvia L¨®pez Mej¨ªa se impuls¨® el proceso.
Tanto, que lleg¨® a remitirlo al Tribunal Supremo para que valorase si hab¨ªa indicios de delito contra los diputados de CiU en el Congreso Josep S¨¢nchez Llibre y Pere Grau. El Supremo dijo que no y la juez acab¨® archivando el caso para los otros 12 imputados.
El fiscal recurri¨® y la Secci¨®n D¨¦cima de la Audiencia de Barcelona, presidida por Josep Maria Pijuan, reabri¨® el caso al considerar que existen "no pocos indicios" de que el 10% de las subvenciones se acabaron desviando para financiar a Uni¨®.
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