De estudiantes 'sin papeles' a trabajadores legales y cualificados
El acceso de inmigrantes a la Formaci¨®n de Adultos aceler¨® cambios jur¨ªdicos
"Las mujeres chinas, dedicadas prioritariamente a la hosteler¨ªa, pueden asistir a clase entre las 16 horas y las 18 horas; las senegalesas, dedicadas al comercio en el mercado, despu¨¦s de las 15 horas; las magreb¨ªes, dedicadas en su mayor parte a las tareas dom¨¦sticas; a partir de las 17 horas...". Y as¨ª, hasta lograr cuadrar una franja horaria para estudiar que "respete los horarios laborales" de los distintos grupos que integran un aula de adultos, procedentes de una treintena de pa¨ªses de los cinco continentes, con sus diferencias de estatus jur¨ªdico y econ¨®mico.
Los centros de FPA forzaron al Consell a legalizar las clases de 'irregulares' en 1999
?sta fue la primera tarea -m¨¢s que compleja- que tuvo que abordar el curso 1998-1999 el Centro de Formaci¨®n de Personal Adultas Vicent Ventura, impulsado hace ya 12 a?os por CC OO, al amparo de la Ley de Formaci¨®n de Personas Adultas (FPA) aprobada por las Cortes en 1995. "Un a?o en el que", como recuerda el director, Francisco L¨®pez, "el centro vivi¨® un gran salto, pasando de 15 alumnas extranjeras a 221 adultos procedentes, en su mayor¨ªa, de pa¨ªses del Este de Europa". Los "nuevos alumnos" -canalizados por el Centro de Acogida de Refugiados de Mislata y ONG como Valencia Acoge- eran fundamentalmente "mujeres con un bajo nivel de formaci¨®n y graves dificultades de lecto-escritura".
"El aumento vertiginoso de inmigrantes hacia nuestro pa¨ªs, con el consiguiente incremento de la demanda de clases de espa?ol, hizo que la confederaci¨®n estatal integrara el proyecto a la iniciativa europea Integra", sostienen Teresa Hermoso y Jos¨¦ Beltr¨¢n Llavador de la Universitat de Val¨¨ncia y autores del estudio Nosotros como los otros.
Al estar sujeto a normativa europea de formaci¨®n, el centro se enfrent¨® a nuevos retos de "car¨¢cter organizativo y burocr¨¢tico", explican. "De hecho, mientras la normativa exig¨ªa que un 75% de los estudiantes fueran legales, la realidad demostraba que la mayor parte eran sin papeles, lo que dificultaba la evaluaci¨®n externa de la formaci¨®n, para lo cual hab¨ªa que lograr la regularidad de la asistencia a las clases", apuntan. Este contexto forz¨® que el centro -y la coordinadora de centros de FPA de Valencia- instaran a la Generalitat a legalizar "el acceso a la formaci¨®n de los inmigrantes" mediante el decreto 220/99.
La iniciativa europea aport¨®, pues, al centro otra visi¨®n. Logr¨®, adem¨¢s de abrirse a las actividades de Formaci¨®n Profesional y la incorporaci¨®n de profesorado espec¨ªfico, revertir una situaci¨®n dram¨¢tica: la inserci¨®n profesional de los inmigrantes. Y con ello, el reto de pasar de estudiantes sin papeles, a trabajadores legales y cualificados.
El a?o de la extranjer¨ªa
"Espa?a recibi¨® en 2001 el 24% de las inmigraciones netas con destino a Europa. Es decir, que 5 de cada 6 nuevos habitantes de la Pen¨ªnsula fueron inmigrantes. Lo que supuso 250.000 extranjeros m¨¢s. En el Pa¨ªs Valenciano, entre 1998 y 2001 se instalaron 81.879 personas, siendo con Madrid y Barcelona, la mayor receptora", como se?alan Teresa Hermoso y Jos¨¦ Beltr¨¢n en su estudio. "El aumento de la demanda de aprendizaje de la lengua, de acceso a la vivienda y de inserci¨®n laboral -junto a una incipiente xenofobia- propiciaban una rivalidad en el mercado laboral m¨¢s precario, que pod¨ªa derivar a corto plazo en exclusi¨®n social". Y, para colmo, 2000 fue "el a?o de las leyes de extranjer¨ªa, con la derogaci¨®n la Ley 7/85, la aprobaci¨®n de la Ley 4/2000 y su derogaci¨®n, y la aprobaci¨®n de la Ley 8/2000". Tres en un a?o. "Eso gener¨® una avalancha de demandas de certificaciones por parte del alumnado inmigrante, para acreditar su estancia en Espa?a". Esto forz¨® al Centre Vicent Ventura y la Coordinadora de centros de FPA de Valencia a articular una red de formaci¨®n que facilitara "la movilidad del alumnado" en funci¨®n de sus necesidades.
"Cuando acabe la guerra"
F¨¢tima, mujer saharaui separada de su marido y con seis hijos, vive en una familia de acogida con dos de sus hijos. Otros dos est¨¢n en otras familias adoptivas; una hija en Libia y la peque?a en el S¨¢hara con la abuela. F¨¢tima (nombre ficticio) es un caso de "refugiado pol¨ªtico" que, pese a la "di¨¢spora familiar", s¨®lo piensa en volver. Este anhelo, "en su primera fase de aprendizaje, puede generarle cierta distancia a la hora de implicarse", apuntan los profesores de la Universitat, Teresa Villalba y Jos¨¦ Beltr¨¢n, autores del estudio sobre la evoluci¨®n del alumnado sin papeles del Centre Vicent Ventura. "En mi pa¨ªs ahora no tenemos paz... problema con guerra Marruecos. Aqu¨ª estudio espa?ol, Inform¨¢tica", dice en su parco espa?ol, "en clase amigos, pero fuera no relaci¨®n. Quiero estudio bien espa?ol para trabajar. Cuando acabe guerra, quiero volver".
A Julitta, una mujer separada de 50 a?os y con una hija y una nieta en Polonia, le gusta "bailar y las fiestas". Trabaja en el servicio dom¨¦stico "por poco dinero". Y es consciente de "la importancia de aprender castellano. No hab¨ªa estudiado antes en Polonia. Era cocinera. Ahora quiero estudiar enfermera".
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