Los procesados ya pueden ver la cara de sus jueces en M¨¦xico

La C¨¢mara de Diputados mexicana aprob¨® el mi¨¦rcoles por la noche, despu¨¦s de discusiones interminables, la reforma judicial m¨¢s ambiciosa en muchas d¨¦cadas, que modifica 11 art¨ªculos de la Constituci¨®n, introduce los juicios orales, agiliza los procesos y abandona un modelo inquisitivo, para dar paso a un sistema garantista, de corte acusatorio y oral. El presidente de la Comisi¨®n Nacional de Derechos Humanos, Jos¨¦ Luis Soberanes, consider¨®, sin embargo, que la reforma es un retroceso porque limita las garant¨ªas individuales al permitir el registro domiciliario sin orden judicial. El texto era discutido anoche por el Senado.

Pese a la divisi¨®n de opiniones, el texto aprobado por iniciativa del presidente Felipe Calder¨®n es un paso sin precedentes para devolver a los ciudadanos la confianza en las instituciones encargadas de impartir justicia. "Un sistema de juicios orales en el que el juez escucha a las partes es m¨¢s confiable que un sistema opaco y escrito como el actual", se?ala el nuevo articulado.

Entre los cambios introducidos destaca el reconocimiento de la presunci¨®n de inocencia, la prisi¨®n preventiva como una excepci¨®n y no una regla, el nombramiento de "jueces de control" para agilizar la ejecuci¨®n de las diligencias y el decomiso de activos del crimen organizado que se consideren instrumento, objeto o producto del delito.

El derecho de toda persona acusada penalmente a ser escuchada en audiencia p¨²blica de manera expedita y por un juez imparcial, que se contempla en la Constituci¨®n desde hace 90 a?os, nunca se aplic¨®. La presunci¨®n de culpabilidad ha predominado sobre la presunci¨®n de inocencia en juicios de opereta, con procedimientos eternos y burocratizados. Un muestreo del Centro de Investigaci¨®n y Docencia Econ¨®mica (CIDE) realizado en 2006 en las c¨¢rceles del Distrito Federal, Estado de M¨¦xico y Morelos revela que el 80% de los imputados nunca vio al juez. La misma investigaci¨®n muestra que el 82% de los procesados est¨¢ en la c¨¢rcel por robos de menos de 500 d¨®lares (340 euros).

El diputado C¨¦sar Camacho, presidente de la Comisi¨®n de Justicia, del Partido Revolucionario Institucional (PRI), subray¨® que la reforma da a los ciudadanos la oportunidad de acudir directamente a los tribunales, sin la intervenci¨®n del Ministerio P¨²blico, "que ten¨ªa el monopolio de la acci¨®n penal". "Es una reforma de hondo calado", a?adi¨®, "que M¨¦xico necesitaba desde hace a?os. No se ten¨ªan los instrumentos id¨®neos para combatir la delincuencia, y se los estamos dando ahora". El texto aprobado subraya que la delincuencia ha rebasado la capacidad de respuesta de las autoridades encargadas de procurar e impartir justicia y pide figuras jur¨ªdicas modernas y eficaces.

Los aspectos m¨¢s criticados de la nueva ley son la luz verde a los registros y allanamientos domiciliarios sin una orden judicial escrita, si en el interior hay personas en peligro o se persigue a un delincuente descubierto en flagrante. Esta medida hace temer desmanes de la polic¨ªa, que en M¨¦xico es una de las instituciones m¨¢s denostadas.

Asimismo, se ampl¨ªa el l¨ªmite de detenci¨®n de un acusado de un delito de delincuencia organizada de 40 a 80 d¨ªas. Se trata de una figura jur¨ªdica controvertida y que, en la pr¨¢ctica, impide llevar ante el juez al detenido, al que se investiga durante un periodo prolongado sin garant¨ªas.

Amerigo Incalcaterra, representante del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, reconoci¨® los avances de la reforma, pero no ocult¨® su preocupaci¨®n ante el rango constitucional que adquieren medidas excepcionales lo que, en su opini¨®n, viola los compromisos internacionales de M¨¦xico.