Nieves contesta a sus se?or¨ªas
El Gobierno ha dejado sin responder unas 12.000 preguntas de las Cortes. Pero en la presente legislatura lo ha hecho a 200.000, m¨¢s que en las tres anteriores juntas
Ha hecho lo mismo en nombre de Felipe Gonz¨¢lez, de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar y de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero. Desde que fue nombrada en 1989, cuando el Gobierno responde a una pregunta escrita de un diputado o un senador, la que responde es Nieves Guiti¨¢n, subdirectora general de Control Escrito de la Secretar¨ªa de Estado de Relaciones con las Cortes.
Junto a su despacho de La Moncloa se acumulan cientos de archivadores de cart¨®n etiquetados como Congreso o Senado. Son las 214.650 preguntas, con sus respectivas respuestas, tramitadas hasta final de 2007 para contestar por escrito a los diputados y senadores en esta legislatura. A 30 de noviembre, se hab¨ªan contestado 195.511. La cifra final superar¨¢ las 200.000.
El r¨¦cord: el diputado Joaqu¨ªn Sis¨®, que en 1987 present¨® 4.000 preguntas sobre peticiones de alta de l¨ªneas en Telef¨®nica
"Esto es horrible; no tenemos sitio para nada", comenta Guiti¨¢n mientras muestra los pasillos, un peque?o almac¨¦n y hasta una buhardilla llenos de cajas. "Tuvimos que llamar a un t¨¦cnico para que nos dijera si hab¨ªa riesgo de que se hundiera el suelo con el peso de todo esto", dice.
El n¨²mero de iniciativas tramitadas es m¨¢s del doble que en la legislatura anterior. "Un r¨¦cord, una burrada", en palabras de quien ha tenido en sus manos todas las respuestas. "En la primera legislatura del PP hubo 60.000, y me acuerdo de que Jos¨¦ Mar¨ªa Michavila [su jefe entonces, hoy diputado del PP] dijo que era una barbaridad".
El pasado 11 de diciembre, el portavoz del PP en el Congreso, Eduardo Zaplana, anunci¨® que hab¨ªa pedido amparo al presidente de la C¨¢mara porque el Gobierno hab¨ªa dejado sin contestar 5.855 preguntas. Zaplana acus¨® al Ejecutivo de "escasa diligencia en el cumplimiento de sus obligaciones con respecto al Parlamento". La estad¨ªstica revela que, a 30 de noviembre pasado, segu¨ªan sin contestar 8.941 preguntas del Congreso y 3.245 del Senado. Los ministerios m¨¢s cargados han sido Econom¨ªa (44.000), Interior (36.000), Fomento (32.000), Medio Ambiente (23.000) y Trabajo (21.000).
"En la magnitud de trabajo que tenemos, es un porcentaje muy peque?o el que se ha quedado sin contestar", opina Guiti¨¢n. El volumen de trabajo de esta legislatura llev¨® a los nuevos jefes socialistas a compensar a los funcionarios de esta subdirecci¨®n con un complemento por objetivos. "Son m¨¢s respuestas que en todas las legislaturas juntas. Y somos los mismos. Aqu¨ª no podemos ni levantar la cabeza de la mesa".
Funcionaria barcelonesa, de 69 a?os, cinco hijos y nueve nietos, Guiti¨¢n se jubilar¨¢ en unos meses. "Y me voy a la playa". Tiene la familia en Las Palmas, y se propone cambiar el paisaje de la ventana de su despacho en La Moncloa, con el monte de El Pardo y la sierra al fondo, por el mar de Canarias.
Cuando se echa un vistazo a la sala de m¨¢quinas del Gobierno, resulta que la tendencia pol¨ªtica de cada uno es la ¨²ltima de las preocupaciones. A nadie en La Moncloa, desde hace 20 a?os, se le ha ocurrido cambiar un equipo de 24 personas que funciona como un reloj suizo a las ¨®rdenes de Guiti¨¢n.
La subdirecci¨®n env¨ªa a los ministerios correspondientes las preguntas que recibe de las Cortes. En cada uno, hay otro equipo dedicado a contestar preguntas. Cuando vuelven, se les aplica una "correcci¨®n de estilo para darle la debida cortes¨ªa parlamentaria". Guiti¨¢n es la autora del libro de estilo de este departamento. "Se lo env¨ªo a los asesores parlamentarios de los ministerios nada m¨¢s llegar nuevos". Son consejos tales como no usar un tono prepotente, no recomendarle al parlamentario d¨®nde debe mirar la respuesta, no extenderse innecesariamente o no deslizar doctrina en los escritos. "Los parlamentarios se merecen todo el respeto del Gobierno, pregunten lo que pregunten". Ha unificado criterios de estilo en unas 400.000 contestaciones oficiales en la ¨²ltima d¨¦cada. "En un peri¨®dico, yo no tendr¨ªa precio", bromea, con cierto conocimiento del medio.
Todos son funcionarios, pero, igual que los pol¨ªticos, "hay que leer el peri¨®dico todos los d¨ªas". La raz¨®n es que "en los peri¨®dicos est¨¢n todas las claves de lo que van a preguntar despu¨¦s los parlamentarios. El Parlamento de papel existe". Los esc¨¢ndalos de corrupci¨®n a principios de los noventa, o la cat¨¢strofe del Prestige, han inundado de papeles el despacho de Guiti¨¢n.
En esta legislatura "ha habido d¨ªas horribles en los que han entrado 5.000 iniciativas de golpe". En estos despachos se acuerdan a menudo de un diputado que pregunt¨® el n¨²mero de puntos del carn¨¦ perdidos por conductores inmigrantes, seg¨²n la velocidad a la que iban y pueblo por pueblo en toda la provincia de Burgos: 800 preguntas en las que s¨®lo cambiaba una palabra. "?Y les pagan para esto?", pregunta sin piedad.
"Desde que les han puesto asesores a los parlamentarios, se ha notado mucho", dice Guiti¨¢n. "No es lo mismo que se lo tenga que trabajar uno mismo que tener un negro que te presenta las preguntas". Tambi¨¦n se han notado las herramientas electr¨®nicas que permiten multiplicar las preguntas. Aunque tambi¨¦n facilitan las respuestas. "Las comunicaciones son por e-mail; si no, esto ser¨ªa imposible".
A Nieves Guiti¨¢n y su equipo lo que le gustan son esas preguntas trabajadas. Se parte de risa s¨®lo de recordar una, de 1985, en la que un diputado inquiri¨® sobre supuestos experimentos de la OTAN para mejorar el sabor del jam¨®n. "Tambi¨¦n me r¨ªo mucho con las de Anasagasti [senador del PNV]. Son muy completas".
En la lista de grandes ¨¦xitos del Control Escrito les viene a la memoria "la de las tortugas", la pregunta de un diputado socialista sobre el tr¨¢fico de tortugas bobas de Cabo Verde. En esta categor¨ªa de iniciativas que causan sensaci¨®n en los pasillos de La Moncloa entr¨® tambi¨¦n el diputado Joan Herrera, que en diciembre de 2006 requiri¨® la opini¨®n del Gobierno sobre el cambio de sexo de los peces provocado por la contaminaci¨®n de los r¨ªos.
Tienen su lista de preguntones oficiales, pero no les consta que se haya superado al diputado Joaqu¨ªn Sis¨®, que en 1987 present¨® 4.000 preguntas sobre nuevas peticiones de alta de l¨ªnea en Telef¨®nica, desglosadas pueblo por pueblo. "Le contestaron, claro. Pero tambi¨¦n le dijeron que para contestarle hab¨ªan tenido que hacer un programa especial y que hab¨ªa costado cinco millones de pesetas", explica.
En las Cortes se siguen registrando preguntas escritas al Gobierno estos d¨ªas. "Yo cre¨ªa que estar¨ªan ya de vacaciones", exclama Nieves Guiti¨¢n. No dar¨¢ tiempo a contestarlas, ya que no ser¨¢n tramitadas oficialmente hasta que se re¨²nan las Mesas (los ¨®rganos de Gobierno) del Congreso y el Senado la segunda semana de enero. El Gobierno tiene 20 d¨ªas h¨¢biles para responder. Pero el 14 de enero se disolver¨¢n las C¨¢maras, y todas las iniciativas pendientes decaen. M¨¢s o menos, un 8%. "Es que son tantas, tantas, tantas... ?Tantas!". -
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
?Tienes una suscripci¨®n de empresa? Accede aqu¨ª para contratar m¨¢s cuentas.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.