Cinco generales de la OTAN proponen crear un directorio antiterrorista

Los desaf¨ªos a que se enfrenta el mundo, y en particular Occidente, en los albores del siglo XXI han llevado a cinco antiguos jefes militares destinados en la OTAN durante el 11-S a proponer una estrategia globalizada transatl¨¢ntica en la que Estados Unidos, la OTAN y la Uni¨®n Europea act¨²en de forma coordinada bajo el control de un "directorio permanente al m¨¢s alto nivel pol¨ªtico".

Los expertos ven su plan como el origen de una nueva relaci¨®n entre EE UU y Europa

Seg¨²n la visi¨®n de estos militares, las cuestiones a debate ser¨ªan planteadas en primera instancia en la OTAN y ejecutadas por la UE. Entre los desaf¨ªos regionales que prev¨¦n figuran la ascensi¨®n de Asia, con China como factor de riesgo, y el end¨¦micamente inestable Oriente Pr¨®ximo, en cuyo horizonte aparece un Ir¨¢n nuclearizado. "El terrorismo y la amenaza de guerra asim¨¦trica es muy probable que est¨¦n con nosotros durante mucho tiempo", pronostican.

En un estudio titulado Hacia una gran estrategia para un mundo incierto, los generales hablan de c¨®mo Gobiernos y pueblos no tienen una respuesta preparada para amenazas asim¨¦tricas, como el terrorismo y otros desaf¨ªos globales propios de esta ¨¦poca. A su juicio, el ¨²nico modo de hacer frente a la situaci¨®n pasa por definir una estrategia conjunta e integrada de todos los aliados, con capacidades militares y no militares.

EE UU, la OTAN y la UE, 32 pa¨ªses en total, son signatarios de numerosos tratados y acuerdos que les vinculan y que ser¨ªan m¨¢s efectivos si hubiera mayor coordinaci¨®n y cooperaci¨®n entre todos, se?alan los generales. Dado que la relaci¨®n entre EE UU y la UE es simbi¨®tica, "proponemos el establecimiento de un directorio permanente entre Estados Unidos, la OTAN y la Uni¨®n Europea al m¨¢s alto nivel pol¨ªtico", escriben los generales. "Su misi¨®n inmediata ser¨¢ coordinar las respuestas comunes ante crisis en las que est¨¦n en peligro los intereses comunes".

El general estadounidense John Shalikashvili, ex jefe supremo aliado, y el general alem¨¢n Klaus Naumann, ex jefe del comit¨¦ militar de la OTAN, encabezan el grupo en el que tambi¨¦n figuran quienes fueron los m¨¢s altos responsables militares de Reino Unido, Francia y Holanda. Los cinco mantuvieron una reuni¨®n el 11-S en Holanda donde naci¨® la idea de escribir un libro sobre la seguridad del futuro que ha evolucionado hasta convertirse en el actual trabajo, patrocinado por la holandesa Fundaci¨®n Noaber.

El texto ser¨¢ presentado ma?ana en Bruselas, bajo el amparo de la German Marshall Fund y en presencia de sus cuatro coautores europeos, que no detallan la aut¨¦ntica composici¨®n del directorio. Los cinco dudan de que EE UU vaya a aceptar que la UE y la OTAN sean consideradas a su misma altura, para lo que proponen insistir ante Washington en que "tendr¨ªa doble influencia en el directorio, con su presencia como EE UU y como integrante de la OTAN. Cabe esperar que con ese doble voto, EE UU participe en el debate internacional m¨¢s de lo que lo ha hecho en los ¨²ltimos a?os", apuntan los militares.

Dej¨¢ndose llevar por la querencia profesional, los autores proponen "que la OTAN sea siempre el organismo en el que se discuta en primer lugar el asunto en cuesti¨®n y que los miembros de la OTAN que tambi¨¦n lo sean de la UE se comprometan a no desviarse de su voto en la OTAN cuando las cuestiones sean discutidas en la UE. As¨ª, las deliberaciones en la UE se convertir¨¢n en debates sobre c¨®mo ejecutar las decisiones que la OTAN haya adoptado".

Los generales plantean su propuesta como un primer paso hacia una nueva relaci¨®n transatl¨¢ntica que, de hacerse realidad, podr¨ªa terminar por convertirse en un organismo que trascienda cuestiones de seguridad y defensa para abordar otro tipo de cuestiones de impacto sobre todas las naciones, como, dicen, el cambio clim¨¢tico.