Espa?a, ?una isla energ¨¦tica?

La interconexi¨®n energ¨¦tica entre Francia y Espa?a es un tema conveniente y necesario al que se le viene dando vueltas hace bastantes a?os y que parece haberse reactivado tras la cumbre en Par¨ªs del pasado mes de enero, coincidiendo a su vez con el proyecto de eje Mediterr¨¢neo que propone el presidente de Francia, Nicolas Sarkozy, una iniciativa con la que el Gobierno espa?ol ha manifestado buena sinton¨ªa.

A menudo se califica a Espa?a de isla energ¨¦tica y, por tanto, se deduce que la interconexi¨®n con Francia es fundamental para garantizar el suministro de energ¨ªa de nuestro pa¨ªs. Sin embargo, esta afirmaci¨®n no tiene el mismo significado para la electricidad que para el gas natural.

"El Mercado ?nico de la Energ¨ªa debe impulsar nuestra interconexi¨®n gasista con Francia"

El sector el¨¦ctrico espa?ol ha defendido desde hace muchos a?os el proyecto de la l¨ªnea de alta tensi¨®n que cruzar¨¢ los Pirineos con el objetivo de aumentar la capacidad de interconexi¨®n del 3% del consumo anual actual hasta el 6%, incremento que, si bien supondr¨¢ una mejora sustancial, sigue alejado de la recomendaci¨®n de la Uni¨®n Europea de alcanzar un valor del 10% del mercado propio de cada Estado miembro de la Uni¨®n.

Espa?a necesita esta interconexi¨®n para fortalecer la seguridad del sistema el¨¦ctrico, y poder beneficiarse de los mejores precios revelados en la denominada plataforma continental del mercado el¨¦ctrico europeo (Francia, Alemania, Pa¨ªses Bajos y Austria), as¨ª como para poder evacuar los eventuales excedentes de la producci¨®n e¨®lica espa?ola. El hecho de que Francia est¨¦ muy bien interconectada con el resto de sus vecinos geogr¨¢ficos es lo que posibilita este "lago centroeuropeo de precios del mercado el¨¦ctrico mayorista", a lo que ayuda el alto porcentaje de energ¨ªa electronuclear franc¨¦s.

Por nuestras condiciones geogr¨¢ficas, y por no tener una red con capacidad suficiente de conexi¨®n el¨¦ctrica orientada a Europa, se puede afirmar que para el sector el¨¦ctrico, Espa?a es una isla que con las condiciones actuales no puede aprovechar las ventajas que supondr¨ªa un aut¨¦ntico mercado europeo de la energ¨ªa.

Sin embargo, el sector gasista, que tambi¨¦n reclama una interconexi¨®n con Francia potente y acorde con el consumo de ambos pa¨ªses, se encuentra en un contexto muy distinto. A diferencia del sector el¨¦ctrico, que produce a nivel interno pr¨¢cticamente la totalidad de la electricidad que se demanda, el sector gasista importa el 99% del gas natural que consume.

La condici¨®n de pen¨ªnsula y su excelente ubicaci¨®n geogr¨¢fica, supone en esta ocasi¨®n una oportunidad inmejorable para el desarrollo del sector. Gracias al gas natural licuado (GNL) y a la apuesta de nuestro pa¨ªs por esta tecnolog¨ªa, Espa?a recibe el 70% del gas natural en buques metaneros que permiten una diversificaci¨®n de origen muy superior al del resto de pa¨ªses de la Uni¨®n Europea, sujetos a contratos por gasoducto. De hecho, la posici¨®n geogr¨¢fica de Espa?a le puede convertir en el hub del gas del sur de Europa, siempre y cuando se produzca un fuerte avance en interconexiones gasistas.

Parad¨®jicamente cabe considerar que el sector gasista espa?ol no est¨¢ tan aislado como para calificarlo de isla, ya que cuenta con una serie de ventajas competitivas que le sit¨²an a la cabeza de Europa, con uno de los porfolios de aprovisionamiento m¨¢s diversificados, que nos permite recibir gas de una docena de pa¨ªses. Al otro lado del mundo, se produce una situaci¨®n parecida a la espa?ola en Jap¨®n, pa¨ªs que tambi¨¦n desde hace a?os ha optado por basar su abastecimiento de gas natural a trav¨¦s del GNL, y dispone de una importante implantaci¨®n de plantas de regasificaci¨®n que la sit¨²an en la primera posici¨®n dentro del ranking mundial. El proyecto Sakalin, que propone la interconexi¨®n por gasoducto de Jap¨®n con esta pen¨ªnsula rusa, a pesar estar calificado por la IEA desde hace muchos a?os como un proyecto estrella de ejemplo de integraci¨®n regional, no se ha podido desarrollar por problemas geoestrat¨¦gicos.

Justamente por una raz¨®n inversa a la expuesta para Jap¨®n, el marco integrador que representa en Europa el Mercado ?nico de la Energ¨ªa debe impulsar nuestra interconexi¨®n gasista con Francia con capacidad suficiente como para llegar al norte del pa¨ªs vecino. As¨ª el mercado ib¨¦rico se integrar¨ªa en el europeo y permitir¨ªa abrir la puerta del gas que llega a Espa?a al resto de pa¨ªses de la UE, facilitando las operaciones de los comercializadores gasistas activos en el mercado espa?ol en los otros mercados de la UE, y permitiendo que las infraestructuras de entrada de gas natural espa?olas puedan ofrecer una nueva v¨ªa de aprovisionamiento al centro de Europa. Gracias a esto se reforzar¨ªa su seguridad de suministro, incrementando la competencia y fortaleciendo el mercado energ¨¦tico europeo, uno de los grandes objetivos de la Comisi¨®n.

Para tender hacia una pol¨ªtica energ¨¦tica com¨²n en la UE, es imprescindible la creaci¨®n de infraestructuras transeuropeas (no ¨²nicamente transfronterizas entre dos pa¨ªses), lo que requiere el esfuerzo conjunto de todas las Administraciones y los agentes involucrados.

Nuestros esfuerzos deben dedicarse a cubrir esta necesidad, evitando que el desarrollo de las nuevas infraestructuras se demore. Actualmente existe una propuesta de ampliar los gasoductos existentes y de un nuevo gasoducto de alta capacidad hacia Francia, que permitir¨ªan multiplicar por seis la capacidad actual de transporte de gas hacia el pa¨ªs vecino y el resto de Europa. Estos gasoductos est¨¢n proyectados dentro de las inversiones previstas para el sector del gas del nuevo plan energ¨¦tico nacional 2008-2016, que aprobar¨¢ pr¨®ximamente el Gobierno.

Antonio Llard¨¦n es presidente de Enagas.