Berlusconi declara la guerra a los 'sin papeles'

El Gobierno de Silvio Berlusconi quiere aprobar esta misma semana, en su primer Consejo de Ministros, un decreto expr¨¦s que convertir¨ªa en delito la inmigraci¨®n ilegal. La medida, una vieja reclamaci¨®n de la Liga Norte que suscribe el ministro del Interior, Roberto Maroni, supondr¨¢ que todo extranjero que no tenga papeles podr¨¢ ser autom¨¢ticamente arrestado y expulsado. El nuevo Ejecutivo est¨¢ estudiando adem¨¢s f¨®rmulas para suspender la aplicaci¨®n del Tratado de Schengen antes de proceder a la expulsi¨®n de miles de gitanos europeos, sobre todo rumanos y b¨²lgaros.

El Gobierno ultima un decreto para convertir en delito la inmigraci¨®n ilegal

La idea de Maroni es clara: cerrar las fronteras de la UE para evitar el regreso de los que sean expulsados, invocando razones de seguridad nacional. En su primera reuni¨®n en el Viminale, Maroni pidi¨® el viernes a sus colaboradores el mapa nacional de los campamentos "n¨®madas". S¨®lo se salvar¨ªan de la deportaci¨®n aquellos que demuestren tener cierto nivel de renta y una vivienda considerada habitable. Como consecuencia, los que viven en campamentos ser¨ªan expulsados.

Berlusconi ha supervisado las nuevas medidas y quiere plasmar su pol¨ªtica de mano dura con la inmigraci¨®n en un decreto para forzar al presidente de la Rep¨²blica, Giorgio Napolitano, a dar su apoyo con su firma a la aplicaci¨®n inmediata de las medidas. Si Napolitano se negara, el Gobierno deber¨ªa elaborar una norma con rango de ley, lo que dilatar¨ªa el proceso.

Maroni ha afirmado que quiere "renegociar con la UE las reglas de la libre circulaci¨®n, poniendo l¨ªmites cuando est¨¦ en juego la seguridad nacional". Y ha pedido a los expertos jur¨ªdicos que analicen todas las posibilidades de suspender la aplicaci¨®n del Tratado de Schengen, que aboli¨® en 1995 las fronteras internas de la UE.

Italia es uno de los impulsores de la nueva directiva europea que extender¨ªa hasta los 18 meses el tiempo de detenci¨®n en centros especiales de los sin papeles. La idea no prosper¨® esta semana. Y Berlusconi tiene prisa por cumplir una de las promesas que le dieron el triunfo.

Aunque el Gobierno italiano ha asegurado que buscar¨¢ el consenso con la oposici¨®n de izquierda para aprobar las medidas, en el Partido Democr¨¢tico tienen la sensaci¨®n de que no habr¨¢ di¨¢logo: "Ellos tienen sus proyectos y si quieren hacerlos lo har¨¢n. Nuestra posici¨®n es que se pueden dar pasos m¨¢s restrictivos, pero que hay que actuar de acuerdo con Europa, cuyas reglas son soberanas", explica el senador Silvio Sircana.

Las reglas comunitarias prev¨¦n que "por exigencias de orden publico o de seguridad nacional" un Estado pueda, previa consulta con otros pa¨ªses interesados, "realizar controles en las fronteras por un periodo limitado". Varios pa¨ªses han aplicado ya esa cl¨¢usula por motivos diversos: seguridad, eventos deportivos o, en el caso de Espa?a, el matrimonio entre Felipe de Borb¨®n y Letizia Ortiz. Italia suspendi¨® Schengen durante varios d¨ªas con motivo de la reuni¨®n del G-8 en G¨¦nova.

Seg¨²n Sircana, una ampliaci¨®n mayor ser¨ªa un dislate. "Schengen existe, y si queremos abolirlo nos arriesgamos a ser expulsados de la UE. Veremos si pasan de las palabras a los hechos", dice.

La consideraci¨®n de la inmigraci¨®n clandestina como un delito busca dos cosas: prevenir la entrada de nuevos emigrantes y expulsar a los ilegales (en torno a medio mill¨®n) que est¨¢n en Italia. La medida figura entre los 40 art¨ªculos del paquete de seguridad urgente preparado por Niccol¨° Ghedini, el asesor m¨¢s respetado por Berlusconi para temas de Justicia y Seguridad. La reforma modificar¨¢ el C¨®digo Penal para agravar las penas por delitos que causen alarma social y endurecer¨¢ las condiciones para aplicar permisos penitenciarios y rebajas de pena.

Ma?ana, Maroni discutir¨¢ el plan con sus colegas de Exteriores (Franco Frattini), Justicia (Angelino Alfano) y Defensa (Ignazio La Russa), y el martes lo someter¨¢ a una reuni¨®n t¨¦cnica en Palazzo Chigi, sede de la presidencia del Consejo.

El comisario europeo de Multiling¨¹ismo, el rumano Leonard Orban, de visita en Italia este fin de semana, advirti¨® de que es "inaceptable utilizar el problema de la seguridad para limitar la libre circulaci¨®n de ciudadanos europeos".

Varias decenas de miles de gitanos eslavos y yugoslavos llegaron a Italia huyendo de la guerra de los Balcanes. Otros muchos vinieron desde Ruman¨ªa y Bulgaria cuando ambos pa¨ªses ingresaron en la Uni¨®n Europea en 2007.