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La defensa de la propiedad intelectual

El canon digital aterriza en el BOE

El Gobierno aprueba el impuesto que gravar¨¢ m¨®viles, grabadoras y memorias

Ram¨®n Mu?oz

Tras 15 meses de retraso y un enfrentamiento a cara de perro entre los fabricantes de equipos electr¨®nicos y las sociedades de gesti¨®n, que deriv¨® en gresca pol¨ªtica entre el PP -contrario al gravamen- y el PSOE -su m¨¢s rendido defensor-, el Gobierno public¨® ayer la orden ministerial que fija las cuant¨ªas del nuevo canon digital. La principal sorpresa respecto a lo pactado en enero entre los ministerios de Cultura e Industria, es la rebaja de 1,5 a 1,1 euros del canon que grava los tel¨¦fonos m¨®viles.

La presi¨®n de los fabricantes y de las compa?¨ªas telef¨®nicas ha hecho rectificar ligeramente al Ejecutivo salido de las urnas en marzo. ?ste ha optado por reducir en un 26% la cuant¨ªa del gravamen que pesaba sobre los tel¨¦fonos. ?sta ser¨¢, en unos a?os, la primera fuente de recaudaci¨®n del canon, ya que todos los m¨®viles (se venden 20 millones al a?o) contar¨¢n con v¨ªdeo, grabadora y mp3. Asimismo, el canon para los decodificadores de televisi¨®n digital que pueden grabar, de 12 euros por aparato, se aplaza un a?o, con el fin de no perjudicar la implantaci¨®n de la Televisi¨®n Digital Terrestre.

La tasa sobre los m¨®viles queda en 1,1 euros, un 26% menos de lo previsto
La recaudaci¨®n en un a?o no podr¨¢ superar los 118 millones de euros
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La plataforma contra el canon recurrir¨¢ el impuesto aprobado por el Gobierno

Otro de los aspectos m¨¢s importantes de la orden publicada ayer por el Bolet¨ªn Oficial del Estado, es que el nuevo canon no tendr¨¢ efectos retroactivos desde el 1 de enero pasado, como ped¨ªan algunas asociaciones. Su vigencia se prolongar¨¢ entre el pr¨®ximo 1 de julio y el 30 de junio de 2009, aunque se podr¨¢ prorrogar al menos hasta finales del a?o que viene. En ese periodo, la recaudaci¨®n no podr¨¢ ser inferior a 110,2 millones de euros ni superior a 117,8 millones. En caso de superar estos l¨ªmites, el Gobierno, a trav¨¦s del Ministerio de Cultura, revisar¨¢ las compensaciones y distribuciones por cada tipo de aparato, con el fin de ajustarlas.

Tal y como estaba previsto, la ampliaci¨®n de la lista de art¨ªculos sujetos al gravamen ha permitido rebajar el peso del canon en los soportes tradicionales como los CD v¨ªrgenes, que pagar¨¢n 17 c¨¦ntimos de euro (un 22% menos), y los DVD, a los que se cargar¨¢ con 44 c¨¦ntimos (26,6% menos). Los mp3 y mp4 pagar¨¢n 3,15 euros.

La gresca entre partidarios y detractores del canon digital se reprodujo ayer. Asociaciones de consumidores (Facua, OCU y CEACU) y de internautas volvieron a considerarlo injusto e indiscriminado, y se preguntaron qui¨¦n controlar¨¢ a sociedades de gesti¨®n como SGAE o Cedro, que recaudan este impuesto y lo gestionan entre sus asociados.

"Este Gobierno ha aprobado un impuesto que no s¨®lo es injusto, porque grava lo mismo un m¨®vil que vale 50 euros que uno que vale 500, sino que es gestionado por unas sociedades sin ning¨²n control de la Agencia Tributaria. Seg¨²n nuestras cuentas, la recaudaci¨®n superar¨¢ los 225 millones, mucho m¨¢s del l¨ªmite establecido", indic¨® V¨ªctor Domingo, presidente de la Asociaci¨®n de Internautas.

La patronal de la industria electr¨®nica (Asimelec) acat¨® el canon como un mal menor porque, despu¨¦s de m¨¢s de un a?o, al menos ya saben qu¨¦ pagar¨¢n por cada art¨ªculo. En el otro lado, la Sociedad General de Autores y Editores (SGAE), las gestoras de derechos de los productores cinematogr¨¢ficos (Egeda) y la de los editores (Cedro) saludaron con alborozo la aprobaci¨®n del gravamen por parte del Gobierno.

No falt¨® tampoco la guinda pol¨ªtica. El PP, cuyos pesos pesados estaban enfrascados en el congreso de Valencia, eligi¨® a un subalterno para zaherir al Ejecutivo. "El canon es una muestra y una prueba de que el Gobierno de Rodr¨ªguez Zapatero no parar¨¢ hasta ver arruinados los bolsillos de los espa?oles", dijo el portavoz de Nuevas Tecnolog¨ªas del grupo popular en las Cortes valencianas, C¨¦sar S¨¢nchez.

Se echaron en falta las declaraciones de los artistas y autores que acudieron en diciembre pasado al Congreso de los Diputados para jalear su apoyo al canon cuando se tramit¨® parlamentariamente, y dos meses despu¨¦s constituyeron la Plataforma de Apoyo a Zapatero (PAZ), para dar su respaldo al presidente ante las elecciones de marzo.

M¨¢s all¨¢ de las declaraciones de las asociaciones, las webs de los peri¨®dicos y de los blogs se llenaron de comentarios indignados (e insultantes) contra el nuevo impuesto. En muchas de esas opiniones lat¨ªa el temor de que ¨¦ste sea el primer paso del Gobierno para seguir en la l¨ªnea emprendida por el Ejecutivo franc¨¦s de pasar a perseguir las descargas por Internet.

Precisamente ayer, la reci¨¦n constituida Coalici¨®n de Creadores, integrada por casi todas las asociaciones de gesti¨®n de derechos, volvi¨® a exigir al Ejecutivo que acabe con la pirater¨ªa mediante una nueva legislaci¨®n similar a la francesa, que prev¨¦ la desconexi¨®n para los internautas que se bajen canciones y pel¨ªculas gratis de la Red.

"No s¨®lo me hacen pagar el canon por una copia que a¨²n no he hecho, sino que me llaman pirata y ladr¨®n, y me quieren prohibir las descargas", dec¨ªa ayer un lector de elpais.com.

A partir del pr¨®ximo 1 de julio, cada vez que alguien compre un tel¨¦fono m¨®vil con reproductor de m¨²sica deber¨¢ pagar un nuevo impuesto que ir¨¢ a parar a las arcas de las sociedades de gesti¨®n de derechos que representan a los autores y artistas de obras intelectuales.

Se llama canon digital, y es una compensaci¨®n por los ingresos que presuntamente dejan de percibir los autores, cada vez que alguien realiza una copia privada de su obra en lugar de comprar el original. Hasta ahora gravaba fotocopiadoras, soportes de CD y DVD y grabadoras de todo tipo. Pero con la entrada en vigor del nuevo canon digital, ning¨²n aparato o soporte susceptible de grabar, copiar o almacenar obras impresas o audiovisuales queda fuera del impuesto m¨¢s ampliamente odiado por los consumidores.

M¨®viles, reproductores mp3, mp4, PDA, televisiones con disco duro o memorias flash / USB se cargar¨¢n por primera vez con este impuesto, que paga en origen el fabricante aunque luego lo incluya en el precio final que paga el consumidor.

Babelia

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Sobre la firma

Ram¨®n Mu?oz
Es periodista de la secci¨®n de Econom¨ªa, especializado en Telecomunicaciones y Transporte. Ha desarrollado su carrera en varios medios como Europa Press, El Mundo y ahora EL PA?S. Es tambi¨¦n autor del libro 'Espa?a, destino Tercer Mundo'.

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