La justicia obliga a impartir tres horas semanales de castellano en Catalu?a
El 95% de los centros de primaria ha incumplido el decreto del Gobierno central
Revolc¨®n judicial a la Generalitat. El Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a (TSJC) requiri¨® ayer a la Administraci¨®n auton¨®mica "para que adopte las medidas necesarias para garantizar" que se impartan tres horas semanales de castellano o en castellano a partir del pr¨®ximo curso, que empieza este septiembre, en los centros de primaria. La sentencia se produce en plena tormenta pol¨ªtica por el manifiesto de intelectuales que llama a defender el espa?ol en las comunidades biling¨¹es. Y el Gobierno de Jos¨¦ Montilla, que hasta ahora se ha negado a aplicar el decreto estatal sobre el castellano bajo fuerte presi¨®n de ERC, no se dio por aludido por la sentencia, que ayer intentaba interpretar a su favor en espera de la nueva ley educativa catalana.
La Generalitat cree que el auto judicial no cuestiona para nada su pol¨ªtica
Los jueces consideran que el decreto del Gobierno central a finales de 2006 que instaur¨® la tercera hora semanal de castellano no se aplica en el 95% de las 1.427 escuelas de Catalu?a. Se trata, por tanto, de un "incumplimiento constatado", dice el tribunal, y por ello requiere a la administraci¨®n "a fin de evitar que se produzcan nuevas situaciones de indefinici¨®n acerca de las horas lectivas de lengua y literatura castellana o en castellano que deben contemplar los proyectos educativos" de las escuelas de Catalu?a.
El Departamento de Educaci¨®n de la Generalitat considera que la decisi¨®n judicial no cuestiona su pol¨ªtica y que es "expresamente favorable a la posici¨®n mantenida" sobre este tema.
La decisi¨®n del Tribunal Superior catal¨¢n se ha producido tras el recurso presentado por Convivencia C¨ªvica Catalana, plataforma muy coincidente con las tesis del partido Ciutadans y que defiende con ah¨ªnco la escolarizaci¨®n en castellano en Catalu?a. El auto se adopta de manera cautelar mientras se resuelve el fondo del recurso contra la norma catalana en la que el a?o pasado se fijaron los horarios escolares del curso que acaba de terminar.
El TSJC rechaza la petici¨®n de los recurrentes de suspender ese decreto de la Generalitat y de aplicar el pr¨®ximo a?o en Catalu?a el decreto del Gobierno central que implantaba la tercera hora semanal de castellano. De ah¨ª que la Generalitat considere que "queda plenamente confirmada y vigente" su legislaci¨®n sobre este asunto. El Estatuto catal¨¢n reconoce en su art¨ªculo 131 la competencia exclusiva de la Generalitat en materia de ense?anza no universitaria y en aplicaci¨®n de ello est¨¢ redactando una Ley de Educaci¨®n catalana que podr¨ªa solventar definitivamente la cuesti¨®n en favor de las tesis del Gobierno catal¨¢n.
El decreto de ¨¢mbito espa?ol prev¨¦ 315 horas para el primer ciclo de primaria y 280 para el segundo y tercer ciclo, de manera que al cubrirse los seis cursos escolares se impartir¨ªan 875 horas de castellano. Sin embargo, ese mismo decreto prev¨¦ que las comunidades con lengua propia pueden disponer del 10% del horario escolar total para la ense?anza de la lengua propia, pero sin detraer de una asignatura un n¨²mero superior a 35 horas en todo el curso. Esta decisi¨®n la adopt¨® el Consejo de Ministros en enero de 2007 tras un requerimiento de incompetencia que realiz¨® la Generalitat sobre los horarios m¨ªnimos que hab¨ªa fijado el Gobierno. De esta manera, el n¨²mero m¨¢ximo de horas de ense?anza en o del castellano quedaba fijado en 245 horas en el primer ciclo de primaria y 210 en el segundo y tercer ciclo. Son 665 horas en total.
El texto del Gobierno permit¨ªa que los contenidos de estructuras ling¨¹¨ªsticas pudieran impartirse en varias lenguas, pero precisaba que, cuando no se hiciera en castellano, se garantizase que se compensar¨ªa esta reducci¨®n. La resoluci¨®n judicial constata que la Generalitat se acogi¨® a aquella posibilidad y estableci¨® la ense?anza de estructuras ling¨¹¨ªsticas comunes en catal¨¢n, pero dej¨® de compensar 105 horas en el primer ciclo de primaria y 70 en el segundo y el tercero. Es decir, 245 horas menos para el total de la primaria sobre las 665 horas.
Por eso el auto judicial dictado por la Secci¨®n Quinta de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJC afirma que "resulta incontrovertido que durante el curso escolar 2007-08 la casi totalidad de los centros docentes en Catalu?a no han impartido los horarios m¨ªnimos en o de lengua castellana" del primer ciclo de primaria, y requiere a la Generalitat para se alcancen esas 665 horas de castellano.
Un duro pulso
- 7 de diciembre de 2006. Decreto del Gobierno implantando la tercera hora de castellano para el curso 2007/08 y fijando 875 horas durante los seis a?os de educaci¨®n primaria.
- 26 de enero de 2007. Respuesta del Consejo de Ministros al requerimiento de incompetencia de la Generalitat de Catalu?a permitiendo una reducci¨®n hasta 665 horas de la ense?anza del castellano o en castellano.
- 26 de junio de 2007. Decreto de la Generalitat reduciendo a 420 horas la ense?anza del castellano en la primaria para el curso 2007/08.
- 3 de junio de 2008. Orden de la Generalitat en la que se ampl¨ªa el decreto de 2007 hasta dentro de dos cursos, el 2009/10.
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