El Consell frena el fondo municipal hasta que el Gobierno ponga dinero

Los ayuntamientos valencianos se han puesto al frente de la manifestaci¨®n para reclamar al Gobierno socialista una mejora de su financiaci¨®n, especialmente ahora que la desaceleraci¨®n econ¨®mica ha colocado a la mayor¨ªa en una situaci¨®n presupuestaria complicada.

La Generalitat cofinancia a los ayuntamientos v¨ªa subvenciones

La Generalitat, que en un principio ha intentado pasar desapercibida, ha fijado esta semana su posici¨®n y apunta, una vez m¨¢s, al Ejecutivo socialista. "Es necesaria la responsabilidad por parte del Gobierno para que la financiaci¨®n llegue a los municipios. No puede recaer s¨®lo en la Generalitat, que hace un gran esfuerzo para complementar la financiaci¨®n del Estado", afirm¨® el viernes el portavoz del Consell, Vicente Rambla.

La Generalitat, que carece de un fondo espec¨ªfico para pagar las competencias auton¨®micas que asumen los ayuntamientos,pretende aplazar la creaci¨®n de este fondo previsto en el Estatut, hasta que el Gobierno ponga m¨¢s dinero. De hecho, el PP ha decidido presentar en todos los ayuntamientos una moci¨®n para exigir al Gobierno "m¨¢s ingresos" y un acuerdo sobre financiaci¨®n local que sea simult¨¢neo al de la auton¨®mica.

Los socialistas, por su parte, replican que la Generalitat es la principal morosa de los ayuntamientos y acusan al Consell de negarse a constituir un fondo con el que financiar las competencias auton¨®micas que prestan los municipios. De hecho, la mayor¨ªa de competencias impropias de los ayuntamientos corresponde a la Generalitat.

As¨ª, los entes locales asumen buena parte del coste de la atenci¨®n domiciliaria a las personas mayores, servicios psicopedag¨®gicos a escolares o inversiones que van m¨¢s alla del simple mantenimiento de los centros educativos y de atenci¨®n primaria (instalaci¨®n de calefacciones, adelanto de la financiaci¨®n de nuevas infraestructuras), que son competencias de la Generalitat. Los ayuntamientos tambi¨¦n asumen otros servicios que atribuyen al Estado, como la limpieza de barrancos competencia de las confederaciones hidrogr¨¢ficas, o el refuerzo de la seguridad que presta la Polic¨ªa Nacional con agentes de la Local.

A ellos hay que a?adir otros servicios municipales, cuya competencia es compartida por el Gobierno y la Generalitat, como la atenci¨®n a los inmigrantes. En conjunto, entre un 20% y un 30% del presupuesto municipal se gasta en servicios cuya competencia es de otras Administraciones.

En este contexto, la reclamaci¨®n de los ayuntamientos al Gobierno central es m¨¢s sencilla de comprender y de cuantificar. Los municipios, que ahora reciben un porcentaje de los ingresos por tributos del Estado para pagar gastos de personal y funcionamiento, reclaman un aumento de su participaci¨®n en esos ingresos. El Consell, en cambio, ha eludido de momento establecer un mecanismo que permita a los municipios reivindicar una revisi¨®n de las transferencias que reciben de los presupuestos de la Generalitat.

La presidenta de la Federaci¨®n Valenciana de Municipios y Provincias (FVMP) y alcalde de Alzira, Elena Bastidas, explica que lo que ha enfurecido a los alcaldes ha sido la pretensi¨®n del ministro de Econom¨ªa, Pedro Solbes, de hacer pasar como un incremento del 6,3% la partida destinada a los ayuntamientos en los Presupuestos de 2009, lo que en realidad es, descontado el pago de atrasos, una reducci¨®n del 0,6% respecto a 2008. Bastidas, como Rita Barber¨¢ y otros alcaldes del PP, no se queja de la financiaci¨®n auton¨®mica. "En junio se constituy¨® la comisi¨®n paritaria entre el Consell y la FVMP para negociar la ley valenciana de R¨¦gimen Local", argumenta Bastidas, "y ah¨ª se puede abordar el cat¨¢logo de competencias auton¨®micas" y su financiaci¨®n. El Consell tiene previsto reunir la comisi¨®n con la FVMP "de manera inmediata" y cree que antes de acabar el a?o "habr¨¢ un trabajo visible".

Para el portavoz del PSPV en la Diputaci¨®n de Valencia, Rafael Rubio, la Generalitat ha acumulado en la ¨²ltima d¨¦cada una deuda hist¨®rica con los municipios de 1.900 millones de euros. La Generalitat asegura que en inversiones y transferencias de capital entre 2004 y 2007 la ayuda ascendi¨® a 5.279 millones de euros.

Lo cierto es que, a falta de un sistema transparente y estable, el Consell financia los ayuntamientos mediante convenios y subvenciones. Un sistema que la diputada socialista Cristina Moreno tacha de "discrecional". "Es imposible saber en los presupuestos cu¨¢nto transfiere la Generalitat a los ayuntamientos", dice.