Pos-Kioto

La Comisi¨®n de Medio Ambiente del Parlamento Europeo aprob¨® el pasado martes un conjunto de medidas para lograr la disminuci¨®n efectiva de emisiones de gases de efecto invernadero entre 2013, fecha en que se inicia el periodo pos-Kioto, y 2020, que es la fecha elegida para cuantificar los objetivos de reducci¨®n. Ya exist¨ªa un acuerdo en llegar a un 20% de reducci¨®n sobre los niveles de 1990 para el a?o 2020, con propuestas m¨¢s ambiciosas. Pero hab¨ªa dudas de que se mantuviera el impulso medioambiental en un momento de crisis econ¨®mica que podr¨ªa concentrar todos los esfuerzos en recuperar el crecimiento aun a costa de olvidar las condiciones que lo hacen sostenible.

El hecho es que los parlamentarios han decidido perseverar y considerar que el cambio clim¨¢tico no es una frivolidad a la que atender s¨®lo en tiempos de abundancia, sino un problema real que exige tomar medidas cuanto antes. El aspecto m¨¢s discutido en la Comisi¨®n, y el que tendr¨¢ m¨¢s impacto, es el de las cuotas de emisi¨®n para las empresas, especialmente las el¨¦ctricas. Hasta ahora, y en funci¨®n de los objetivos fijados en el Protocolo de Kioto para la UE, cada pa¨ªs asigna derechos de emisi¨®n de di¨®xido de carbono gratuitos. S¨®lo si se sobrepasan esos l¨ªmites hay que comprar derechos suplementarios o acudir a alguno de los mecanismos previstos de compensaci¨®n. A partir de 2013, todas las emisiones tendr¨¢n precio, y si se sobrepasan los l¨ªmites habr¨¢ una penalizaci¨®n suplementaria.

El resto de los acuerdos ha suscitado menos controversia pero el aumento del precio de la electricidad generada a partir de combustibles f¨®siles ha recibido cr¨ªticas por su impacto sobre la competitividad de las empresas. La fijaci¨®n de l¨ªmites y precios tendr¨¢ que apoyarse en criterios que no ser¨¢n ya los actuales y requerir¨¢n tener en cuenta la situaci¨®n de cada pa¨ªs. No ser¨¢ f¨¢cil la negociaci¨®n con los Gobiernos de la Uni¨®n antes de que el acuerdo sea sometido al pleno del Parlamento.

La lucha contra el cambio clim¨¢tico puede convertirse en un acicate para modernizar procesos productivos y, en todo caso, supondr¨¢ un ahorro cierto, a medio plazo, respecto de la pol¨ªtica de no hacer nada y tener que afrontar remedios m¨¢s costosos. Ser¨ªa bueno para el futuro de la Uni¨®n que las decisiones tomadas por la Comisi¨®n de Medio Ambiente del Parlamento Europeo se convirtieran en pol¨ªtica a seguir por el conjunto de sus pa¨ªses.