El asidero de Llanera
El alcalde de Catarroja considera garantizada la viabilidad del plan de Nou Mil¡¤leni
La delicada situaci¨®n en general del sector de la construcci¨®n y en concreto de la empresa Llanera Urbanismo e Inmobiliaria, SL, en concurso de acreedores desde octubre de 2007 y con una plantilla sensiblemente mermada, ha generado dudas respecto de la capacidad de la constructora para hacer frente al macroproyecto urban¨ªstico Nou Mil¡¤leni, en Catarroja, que prev¨¦ 12.000 viviendas, 7.000 de ellas de protecci¨®n oficial, impulsado junto con el Instituto Valenciano de la Vivienda (IVVSA) a trav¨¦s de la empresa mixta Iniciativa y Promociones de Vivendas Valencianas, SL (Improva). Sin embargo, la tramitaci¨®n del proyecto sigue adelante: el pasado mes de febrero, la direcci¨®n general de Ordenaci¨®n Territorial dio el visto bueno al programa de actuaci¨®n urban¨ªstica (PAI), despu¨¦s de subsanarse las deficiencias detectadas por la Comisi¨®n Territorial de Urbanismo. Y ma?ana lunes, a las nueve de la ma?ana, un horario con vocaci¨®n de clandestinidad, est¨¢ previsto un pleno del Ayuntamiento en el que se presentar¨¢ la propuesta jur¨ªdico-econ¨®mica definitiva.
El alcalde convoca un pleno sobre el macroproyecto a las nueve de la ma?ana
"Con la situaci¨®n de Llanera y en la actual coyuntura, parece imposible"
El alcalde de Catarroja, Francisco Chirivella, del PP, anunci¨® a este diario que en caso de aprobaci¨®n, que parece garantizada con el respaldo del ¨²nico concejal de UV, se firmar¨¢ un convenio para determinar las fases de ejecuci¨®n. Aunque Chirivella evita hablar de la implicaci¨®n de Llanera en Nou Mil¡¤leni, su viabilidad se contempla precisamente como una forma de garantizar la continuidad de la empresa.
Los responsables de Llanera, consultados por EL PA?S, prefirieron mantenerse fieles a la pol¨ªtica, instaurada a ra¨ªz del proceso concursal, de no hacer comentarios a los medios de comunicaci¨®n. Sin embargo, el juez asignado al concurso de acreedores, Fernando Presencia, desliz¨® en mayo que Nou Mil¡¤leni pod¨ªa proporcionar a la empresa el ox¨ªgeno necesario para salir adelante. "Para que haya convenio con los acreedores, la empresa debe tener garant¨ªa de continuidad. Y esa garant¨ªa se la puede dar perfectamente Nou Mil¡¤leni", se?al¨®. El alcalde de Catarroja, quien contest¨® a este diario a trav¨¦s de un cuestionario, eludi¨® comentar este extremo y la situaci¨®n de "una empresa privada" y puso el acento en que el proyecto lo va a desarrollar una empresa mixta, Improva. "Nos consta que ya tiene garantizada la ejecuci¨®n y va a presentar un importante aval ante el ayuntamiento", explic¨®.
Tampoco la situaci¨®n del sector supone un obst¨¢culo, a criterio del alcalde. "M¨¢s bien al contrario", dijo, "ya que esta actuaci¨®n va a suponer un importante impulso para la reactivaci¨®n de la econom¨ªa local y muchos puestos de trabajo. La oferta de vivienda protegida va a ser una de las mayores de la Comunidad Valenciana y no hay que olvidar que Nou Mil¡¤leni es un proyecto a medio plazo, que se desarrollar¨¢ de manera progresiva". Chirivella parece confiar en una recuperaci¨®n del mercado inmobiliario.
Los grupos de la oposici¨®n, por el contrario, siguen poniendo en duda la viabilidad e idoneidad del proyecto. "Continuamos pensando lo mismo que cuando se present¨® Nou Mil¡¤leni y es que el plan es un aut¨¦ntico bluf", explic¨® el portavoz socialista, Wilson Ferr¨²s, quien anunci¨® que su grupo presentar¨¢ a finales de este mes un nuevo recurso contencioso ante el Tribunal Superior de Justicia (TSJ) contra la aprobaci¨®n del PAI. "Con la situaci¨®n de Llanera y en la actual coyuntura econ¨®mica, parece imposible que se siga adelante con el proyecto, como no sea que se trate de la ¨²nica forma de salvar a la empresa de la desaparici¨®n absoluta", agreg¨® Ferr¨²s, quien record¨® que el impulso de planes urban¨ªsticos a trav¨¦s de empresas mixtas incumple media docena de directivas de la Uni¨®n Europea y que la Comisi¨®n, despu¨¦s de instar infructuosamente a la Generalitat a cambiar este planteamiento, traslad¨® el tema a los tribunales. "?Qu¨¦ pasar¨¢ si, finalmente, los tribunales europeos dictaminan que las empresas mixtas son ilegales?", se pregunt¨® Ferr¨²s.
Jes¨²s Monz¨®, portavoz del Bloc, puso el acento en el "desprop¨®sito" de "multiplicar por dos" la poblaci¨®n de Catarroja, de 29.000 habitantes en la actualidad, a trav¨¦s de un proyecto "bestial" presentado "al margen del PGOU". "Se trata de otra ciudad, con una zona urbanizada que supondr¨¢ unos costes brutales en materia de servicios para el Ayuntamiento. No existe ning¨²n alcalde con legitimidad para hacer eso".
Rosa P¨¦rez, de Esquerra Unida, incidi¨® en los mismos argumentos y en una inquietud compartida por la oposici¨®n: "La forma de legitimar Nou Mil¡¤leni es que se van a crear 7.000 viviendas de protecci¨®n oficial, pero ¨¦sa es la excusa para generar un macroproyecto que est¨¢ enfocado hacia el negocio de una empresa concreta". Razonamientos que se suman al rechazo por el impacto ambiental de Nou Mil¡¤leni, que urbanizar¨¢ una de las pocas zonas agr¨ªcolas que se conservan en l'Horta Sud. Ante eso, Chirivella contrapone la creaci¨®n en L'Albufera de "un parque aut¨®ctono, con una aportaci¨®n del urbanizador de 5,5 millones de euros" y la previsi¨®n de 400.000 metros cuadrados de zonas verdes y 75.000 de espacios deportivos.
Gran Manises y el agua
Nou Mil¡¤leni de Catarroja comparte algunas similitudes con otro de los grandes proyectos urban¨ªsticos de L'Horta Sud, Gran Manises. Se trata de un PAI bendecido por el equipo de gobierno popular e impulsado asimismo por el IVVSA, junto al empresario Enrique Ortiz, a trav¨¦s de la empresa mixta Tarea, Promotora Valenciana de Vivienda SL, con un porcentaje del 50% de vivienda protegida de las 10.000 planificadas. Un plan que la portavoz de la oposici¨®n socialista, Mar¨ªa Fernanda Escribano, considera "un tremendo error de Enrique Crespo", en referencia al alcalde popular de Manises. Se trata, a su juicio, de crear al margen del PGOU y "a partir de la nada, una nueva ciudad partiendo de la reclasificaci¨®n de m¨¢s de un mill¨®n de metros de suelo r¨²stico".
"Un desprop¨®sito con la excusa habitual de la vivienda protegida", ratifica Jes¨²s Le¨®n, de Esquerra Unida, quien no cree que sea viable "con la actual crisis econ¨®mica". Ambos proyectos tienen informe negativo de recursos h¨ªdricos de la Confederaci¨®n Hidrogr¨¢fica del J¨²car (CHJ), un tr¨¢mite preceptivo aunque no vinculante a causa del reparto competencial entre administraciones. Y ambos planes urban¨ªsticos han sido recurridos por la abogac¨ªa del Estado. Una nube en el horizonte a sumar al cuestionamiento por la Uni¨®n Europea del papel de promotor del IVVSA, a trav¨¦s de empresas mixtas. Hasta aqu¨ª, los paralelismos. A diferencia de Nou Mil¡¤leni, Gran Manises no cuenta con el visto bueno de Urbanismo, como tampoco lo tiene el otro gran proyecto de Ortiz, el pol¨¦mico Plan Rabassa de Alicante.
Un macroproyecto
- Nou Mil¡¤leni es un programa de actuaci¨®n integrada que prev¨¦ construir 12.000 viviendas, 7.000 de ellas de protecci¨®n oficial.
- La empresa Llanera, en suspensi¨®n de pagos, impulsa el proyecto junto al Instituto Valenciano de la Vivienda, de la Generalitat, a trav¨¦s de la empresa mixta Improva.
- Los tribunales europeos estudian una denuncia de Bruselas porque el uso de empresas mixtas para desarrolalr planes urba¨ªsticos incumple varias directivas.
- La poblaci¨®n de Catarroja, que actualmente es de 29.000 habitantes, se multiplicar¨¢ por dos.
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