EE UU maniobra para evitar el regreso de Cuba a la OEA

El Gobierno y el Congreso de Estados Unidos se han movilizado para impedir que el secretario general de la Organizaci¨®n de Estados Americanos, Jos¨¦ Miguel Insulza, pueda cumplir, con el apoyo de un grupo de pa¨ªses encabezados por Venezuela, su prop¨®sito de reintegrar a Cuba a esa organizaci¨®n en la pr¨®xima asamblea.

Tanto la secretaria de Estado, Hillary Clinton, como los m¨¢s activos miembros del Congreso en esta materia han hecho en los ¨²ltimos d¨ªas declaraciones advirtiendo de que se opondr¨¢n a esta iniciativa. Algunos han amenazado incluso con suspender el pago de la contribuci¨®n norteamericana a la OEA si ¨¦sta act¨²a sin el acuerdo de Washington.

Aunque la Administraci¨®n de Barack Obama ha realizado gestos de aproximaci¨®n a Cuba desde el primer d¨ªa y el propio presidente ha declarado su deseo de normalizar las relaciones con ese pa¨ªs, ni el Gobierno ni el Congreso creen que el r¨¦gimen de Ra¨²l Castro haya respondido hasta el momento de forma suficientemente positiva como para premiarle con su reingreso a la OEA.

Algunos congresistas amenazan con bloquear la cuota estadounidense

Esta posibilidad qued¨® de manifiesto en una entrevista de Insulza publicada en EL PA?S el 11 de mayo en la que abogaba por la eliminaci¨®n de la cl¨¢usula por la que Cuba fue excluida de la OEA en 1962. Ese paso permitir¨ªa, aunque no de forma autom¨¢tica, la reincorporaci¨®n de la isla. Algunos miembros de la OEA, entre ellos el anfitri¨®n de la pr¨®xima asamblea, Honduras, han elaborado varios borradores de propuestas para anular esa cl¨¢usula.

La posici¨®n manifestada por Insulza y el apoyo de diversos Gobiernos encendieron las alarmas en Washington, donde el Ejecutivo no quiere verse en la situaci¨®n de tener que votar en contra de una resoluci¨®n de ese tipo en la reuni¨®n de ministros americanos del 2 y el 3 de junio en San Pedro de Sula (Honduras).

En una comparecencia ante el comit¨¦ de Relaciones Exteriores del Senado, Hillary Clinton advirti¨® el mi¨¦rcoles que su Gobierno no permitir¨ªa la readmisi¨®n de Cuba en la OEA hasta que ese pa¨ªs no cumpla con las exigencias democr¨¢ticas que las normas de esa organizaci¨®n establecen.

"Si Cuba no desea atenerse a los mandatos [de la Carta Democr¨¢tica], no veo c¨®mo podr¨ªa ser entonces parte de la OEA, y yo ciertamente no voy a apoyar de ninguna manera un intento de esa naturaleza para admitirla", manifest¨® Clinton.

Uno de los senadores m¨¢s influyentes, el republicano Richard Lugar, que siempre ha favorecido una pol¨ªtica de di¨¢logo con La Habana, advirti¨® la semana pasada que "ser¨ªa un gran error eliminar la resoluci¨®n de 1962 que suspende la participaci¨®n de Cuba" porque ello provocar¨ªa "serias dudas sobre el compromiso de la organizaci¨®n en la defensa de la democracia". Tambi¨¦n en el Senado, el dem¨®crata Bob Men¨¦ndez ha presentado un proyecto de resoluci¨®n por el que, en caso de consumarse la reincorporaci¨®n de Cuba, EE UU suspender¨ªa la aportaci¨®n de fondos, que representan algo m¨¢s del 60% del presupuesto de la organizaci¨®n.

"No voy a gastar el dinero de los contribuyentes en una organizaci¨®n que quiere reintegrar a Cuba, que es una dictadura", considera Men¨¦ndez, de origen cubano. Una resoluci¨®n similar ha sido introducida en la C¨¢mara de Representantes por el republicano Connie Mack.

La Administraci¨®n prefiere no recurrir a amenazas contra la OEA y conf¨ªa en que la iniciativa sobre Cuba sea retirada y relegada hasta mejor oportunidad. Jos¨¦ Miguel Insulza insist¨ªa este fin de semana en The New York Times en que la eliminaci¨®n de la cl¨¢usula de suspensi¨®n no supone inmediatamente la aceptaci¨®n de Cuba como un miembro m¨¢s de pleno derecho. Para Insulza, en esta batalla hay adem¨¢s un inter¨¦s personal, puesto que sus posibilidades de ser reelegido el pr¨®ximo a?o al frente de la OEA pueden, en gran medida, depender del manejo que haga de esta situaci¨®n. En su entrevista en EL PA?S, Insulza afirmaba que no cre¨ªa concebible una nueva Cumbre de las Am¨¦ricas sin la participaci¨®n de Cuba.

Para que el pron¨®stico de Insulza se cumpla ser¨¢ necesario que la aproximaci¨®n entre EE UU y Cuba alcance un ritmo mucho mayor del que tiene desde la cumbre de Trinidad y Tobago.