Uno de cada cinco edificios viejos elude la inspecci¨®n municipal
Casi la mitad de los inmuebles revisados tiene deficiencias que requieren obras
Igual que las arrugas van marcando los a?os de una persona, da?os en fachadas o filtraciones de agua son signos claros de un edificio viejo. Por eso, seg¨²n van cumpliendo a?os, los inmuebles han de pasar tambi¨¦n su itv particular para garantizar que son seguros. En este caso se trata de la inspecci¨®n t¨¦cnica de edificios (ITE), obligatoria para cualquier inmueble de m¨¢s de 30 a?os.
De los 70.169 inmuebles inspeccionados entre 2000 y julio de 2009, el 45% suspendi¨® el examen de los t¨¦cnicos. Es decir, los expertos hallaron deficiencias importantes en las edificaciones. A la vista de esos informes, el Ayuntamiento es el encargado de marcar un plazo para que los propietarios las subsanen. En caso de que los due?os no emprendan las obras, el Consistorio debe actuar de forma subsidiaria y encargar los trabajos, cuya factura pasar¨¢ luego a los propietarios.
Desde el a?o 2000, cuando se comenzaron las inspecciones, tendr¨ªan que haberla pasado 89.341 edificios. S¨®lo lo han hecho 70.169, seg¨²n el Ayuntamiento. As¨ª que cerca de 20.000, un 21%, contin¨²an sin su chequeo obligatorio.
En 1999, el Ayuntamiento aprob¨® la Ordenanza sobre Conservaci¨®n, Rehabilitaci¨®n y Estado Ruinoso de las Edificaciones, que establec¨ªa un calendario progresivo de inspecciones de edificios en funci¨®n de su antig¨¹edad y grado de protecci¨®n. Entonces se plante¨® para los inmuebles de m¨¢s de 20 a?os, que luego ascendi¨® a 30. Al inicio de cada a?o, el Ayuntamiento elabora un censo con las viviendas que han de pasar la inspecci¨®n en los 12 meses siguientes (4.396 este a?o, de las que de momento s¨®lo se han revisado 899). Este listado se hace p¨²blico (en las juntas de distrito y en peri¨®dicos) y se informa a los propietarios de los edificios afectados. Luego son los due?os quienes se encargan de pasar la ITE antes de que finalice el a?o.
La finalidad de la inspecci¨®n, seg¨²n la ordenanza, es asegurar que los propietarios de los edificios cumplen con su obligaci¨®n de conservarlos "en estado de seguridad, salubridad y ornato p¨²blico".
Para la itv de los edificios, la propiedad contrata a un t¨¦cnico (generalmente arquitecto o ingeniero) que inspecciona el inmueble en busca de posibles deficiencias y redacta un informe. "Suele costar unos 600 euros de media", afirma Pablo Pedro Arag¨®n, administrador de fincas. Incluso hay empresas que miran los padrones municipales "y van ofreciendo sus servicios por el barrio donde hay edificios que tienen que pasar la ITE", a?ade Arag¨®n. Cuando el informe est¨¢ listo, y tanto si revela deficiencias como si no, los propietarios del edificio tienen que registrarlo en el Ayuntamiento.El plazo que da el Ayuntamiento para subsanar los fallos "depende de los da?os que presente el inmueble", explica el director general de ejecuci¨®n y control de edificaciones del Consistorio, Norberto Rodr¨ªguez. "Si los da?os afectan a la seguridad, el plazo para iniciar las obras puede ser cuesti¨®n de d¨ªas. En caso contrario, puede llegar a los dos meses". Si las deficiencias son muy importantes o si los propietarios no cumplen el plazo estipulado, los t¨¦cnicos municipales se encargan de poner en marcha las reformas necesarias, puntualiza Rodr¨ªguez.
As¨ª que, como si de un lifting se tratara, a los edificios m¨¢s da?ados les toca reformarse. Y a ser posible, con ayuda. Desde 2003 el Ayuntamiento ha concedido casi 20 millones de euros para estas obras. Las han recibido los due?os de 37.033 viviendas y 3.537 locales. Los distritos que aglutinan las fincas con m¨¢s da?os son Carabanchel, Latina y Puente de Vallecas.
Los problemas m¨¢s habituales en los edificios da?ados afectan a la estructura o la cimentaci¨®n, seg¨²n el Ayuntamiento. Han llegado a suponer hasta el 25% de las deficiencias, si bien esta proporci¨®n se ha reducido en los ¨²ltimos a?os, al inspeccionarse edificios m¨¢s modernos, seg¨²n el Ayuntamiento. Aparte de estas deficiencias, destacan los da?os en fachadas, por delante de las deficiencias en azoteas o en fontaner¨ªa.
Con todo, muchos inmuebles antiguos se quedan sin inspeccionar. "No tenemos capacidad para ir uno por uno vigilando", admite Rodr¨ªguez. Recuerda que "es la propiedad la que debe cumplir la obligaci¨®n". "Si ya han pasado la inspecci¨®n 70.000 edificios, no es una cifra desastrosa", se?ala. El Ayuntamiento se basa en su censo estimatorio para controlar las fincas que deben pasar la inspecci¨®n, pero "no siempre est¨¢ actualizado", confiesa Rodr¨ªguez.
El director general cree que el a?o que viene ser¨¢ particularmente dif¨ªcil para controlar las inspecciones: "Comienza la segunda vuelta", advierte. Es decir, como los edificios han de pasar la ITE al a?o siguiente en el que cumplen 30 a?os y luego cada 10 a?os, en 2010 comienzan las segundas revisiones de los que ya la pasaron en el a?o 2000 (fueron 16.910).
La mayor¨ªa de los edificios que se quedan sin ser inspeccionados, mantiene Norberto Rodr¨ªguez, son "comunidades peque?as que no tienen administrador". El director general de ejecuci¨®n y control de edificaciones del Consistorio achaca el incumplimiento de la inspecci¨®n a "despistes y la falta de recursos econ¨®micos". La mayor¨ªa de la gente, afirma, "termina pas¨¢ndola, pero con demoras". En 2002 y 2003 no lo hicieron ni la mitad de los edificios que estaban obligados.
Todas las casas que se quedan sin su acta de inspecci¨®n se arriesgan a una multa. Al principio era de 600 euros, sin tener en cuenta el tama?o de la finca ni el n¨²mero de vecinos. Ahora la sanci¨®n puede llegar a los 1.500 euros, dependiendo de que antes de resolver el expediente sancionador se presente el acta de inspecci¨®n. El pago de la multa no exime de pasar la inspecci¨®n. "Es raro que las comunidades con administrador que les avisa no pasen la ITE, porque tendr¨ªan que pagar dos veces", afirma Arag¨®n.
En tres a?os, desde 2006, el Ayuntamiento ha iniciado 1.425 expedientes sancionadores por no pasar la revisi¨®n, de los que han derivado 1.163 multas. Pero en ese intervalo, 5.676 edificios se quedaron sin pasar la inspecci¨®n. Es decir, muchos edificios no han sido chequeados ni, por el momento, multados. "El control que hace el Ayuntamiento es m¨ªnimo", denuncia el administrador de fincas Pablo Pedro Arag¨®n. "Muchas veces no verifican el informe del profesional y no controlan que se hagan los arreglos que ordenan las actas". Arag¨®n recuerda el caso de un edificio, con informe desfavorable, al que los inspectores municipales no visitaron hasta que lo denunci¨® un vecino meses despu¨¦s tras la ca¨ªda de un trozo de cornisa.
El Ayuntamiento ha cobrado 705.000 euros por las multas impuestas por la ITE desde que se implant¨®. El n¨²mero de sanciones se incrementa cada a?o, seg¨²n fuentes municipales. El a?o pasado el Consistorio impuso 759.
La ITE en cifras
- Desde el a?o 2000, 70.169 edificios han pasado la inspecci¨®n t¨¦cnica obligatoria.
- Seg¨²n el censo del Ayuntamiento, tendr¨ªan que haberse inspeccionado 89.341 inmuebles.
- Un 45% de las fincas inspeccionadas necesitaban reformas.
- Los distritos que aglutinan los edificios con m¨¢s da?os son Carabanchel, Latina y Puente de Vallecas.
- El Ayuntamiento ha multado a 1.163 casas desde 2006. S¨®lo en 2008, 3.036 edificios se quedaron sin inspeccionar.
- 37.033 viviendas han pedido una subvenci¨®n para costear las obras de reforma tras un informe desfavorable.
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