Ordenanzas para todo

Los ciudadanos de Ma?anet de la Selva que tienen perros ya no podr¨¢n subir en ascensor con sus animales por higiene. La norma sorprende porque parece evidente que ning¨²n polic¨ªa la har¨¢ cumplir. Entre otras cosas, Ma?anet no tiene cuerpo de Polic¨ªa Local. Pero las limitaciones no merman el af¨¢n normativo. Tossa de Mar ha prohibido las relaciones sexuales en la playa y Tarragona, tirar la basura antes de las 20.00 horas. Los ayuntamientos se han afanado en regular convivencia con ordenanzas. ?stas son algunas de las m¨¢s curiosas.

BARCELONA ?Beber gratis?

Beber en la calle en Barcelona puede resultar caro: hasta 500 euros por vender una lata y otros tantos, por comprarla. El ramillete de sanciones no se acaba ah¨ª: sorprender a alguien bebiendo vale 100 euros y hasta 500 si se tira una lata al suelo. La ordenanza, sin embargo, sirve de poco porque, por ejemplo, la plaza del Macba se siembra de noche de latas que compran j¨®venes y venden paquistan¨ªes, integrados en el paisaje de la ciudad. El Ayuntamiento dice que en 2008 hubo 37.248 denuncias por esas ventas.

La ordenanza de civismo, aprobada en 2006, provoc¨® una enorme polvareda. Por un lado, los grupos m¨¢s alternativos creen que est¨¢ inspirada en las normas m¨¢s restrictivas de Nueva York. Y, por otro, la oposici¨®n de CiU y PP dice que la ordenanza no sirve de nada porque no se cumple. Por ejemplo, Ciutat Vella est¨¢ llena de pintadas (multas desde 750 euros); de gente que orina en la calle (podr¨ªan usar los ba?os de los bares y, sin embargo, se enfrentan a multas de 300 euros y entre 750 y 1.500 si lo hacen en parques o monumentos), y acampando (500 euros).

Nunca llueve a gusto de todos. Por ejemplo, los skaters sienten que han perdido su para¨ªso por el acoso de la Guardia Urbana, mientras muchos vecinos cruzan algunas plazas driblando a los patines que vuelan. La ordenanza naci¨®, de hecho, con el fin de regular el espacio p¨²blico tras los problemas vecinales con la prostituci¨®n. Los clientes y las mujeres -no pueden estar a menos de 200 metros de un colegio- se arriesgan a ser multados. "Lo que se pretend¨ªa es que nadie se adue?e de la calle", dice un portavoz municipal que recuerda que muchos ayuntamientos, como el de Lleida o La Jonquera, han copiado la ordenanza de Barcelona.

Los colectivos que defienden a las prostitutas sostienen que les multan con 375 euros s¨®lo por estar en la calle y sin ofrecerse sexualmente. La realidad es que pocas veces las prostitutas, que ya copan La Rambla, las pagan. "Nadie ha dicho que la ordenanza sea una varita m¨¢gica, pero es un instrumento que sirve", se?al¨® el mismo portavoz. En las playas, los ba?istas se arriesgan a pagar entre 750 y 1.500 euros si se meten en el mar con bandera roja. Todo es regulable menos esto: se puede ir desnudo por la calle sin que pase nada.

TARRAGONA Una basura muy cara

El Ayuntamiento de Tarragona se centra en la puntualidad. Agentes de paisano de la Polic¨ªa Local sancionan con hasta 1.500 euros a quienes tiren la basura a deshora. S¨®lo se puede hacer a partir de las 20.00 horas. La medida afecta tambi¨¦n a los contenedores soterrados, que son vaciados s¨®lo dos veces por semana. Las patrullas encargadas que ejercen ese control son conocidas por los vecinos como los detectives de la basura. La asociaci¨®n de conceptos no se refiere a la dudosa efectividad de la norma, porque los contenedores del centro amanecen repletos en cualquier momento del d¨ªa y con su consiguiente mal olor.

Ciertas ordenanzas tambi¨¦n limitan la afici¨®n a coleccionar mascotas: se puede tener un m¨¢ximo de tres animales dom¨¦sticos por vivienda. Todo para evitar que los pisos acaben convirti¨¦ndose en zoos. Pero no queda claro c¨®mo puede perseguir la ordenanza a las especies que son f¨¢ciles de esconder. En el resto de la provincia, se supedita el n¨²mero de gatos y perros a las condiciones higi¨¦nicas del hogar. La medida trata de acotar el fen¨®meno de las defecaciones de mascotas en la v¨ªa p¨²blica, aut¨¦ntico v¨ªa crucis de Reus.

El Consistorio de la capital del Baix Camp se vuelca, adem¨¢s, en eliminar la publicidad fuera del espacio reservado. M¨¢s de un centenar de reusenses fueron multados en 2008 con 220 euros por intentar vender su veh¨ªculo a la tradicional manera de adherir el cartel de Se vende a la luna del autom¨®vil. La Polic¨ªa Local insiste en que los propietarios de los coches no tienen permiso para hacer algo as¨ª. Y el resguardo de la multa lo deja claro. Los guardias escriben en el papel: "Venta ambulante".

Hay otras infracciones derivadas de esta norma. Ramon Sans es un anciano a quien el Hospital Sant Joan de D¨¦u pospuso varios meses una revisi¨®n de prevenci¨®n del c¨¢ncer. Indignado, aplic¨® sus quejas sobre un cartel el verano pasado con este mensaje: "El hospital aplaza los controles de los enfermos cr¨®nicos. ?Faltan m¨¦dicos?". Con su protesta a cuestas recorri¨® la ciudad y en la plaza del Mercadal apoy¨® su irritaci¨®n sobre un p¨®rtico. La sanci¨®n fue de 300 euros y Sans reclam¨®. El Consistorio ratific¨® la multa porque la exposici¨®n en la calle de una pancarta como aquella se considera publicidad.

GIRONA 750 euros por orinar

Si los dos j¨®venes hubieran ojea-do la ordenanza de civismo, quiz¨¢ todo habr¨ªa sido distinto. Ahora se enfrentan a una multa de hasta 750 euros por orinar desde un puente de Ripoll (Ripoll¨¨s) al r¨ªo Ter. Dos agentes les pillaron in fraganti. "No ponemos muchas multas de ¨¦stas, pero si te los encuentras tienes que denunciarlo", dijo una polic¨ªa. La historia no se acaba ah¨ª: los j¨®venes de la poblaci¨®n han convocado para el s¨¢bado una orinada popular en protesta.

Tossa de Mar (Selva) se extiende m¨¢s en sus vedas. En la playa est¨¢ prohibido el sexo, los masajes, las trenzas, el tarot, la videncia o hacer nudismo si no est¨¢ autorizado. El equipo de gobierno de CiU aprob¨® la norma este mes y desde entonces se han acabado las despedidas de soltero. Se hace saber que el que grite, cante, pite y genere alboroto en su ¨²ltima noche de libertad se expone a una multa de 400 euros. "De momento, disuadimos", dijo la edil de Turismo, Mar¨ªa Teresa Mor¨¦. Todo, en aras de la "paz" y la "tranquilidad".

Girona se plante¨® una medida un tanto ex¨®tica al querer obligar a los due?os de perros a sacar a sus animales 20 minutos al d¨ªa a riesgo de ser multados con hasta 400 euros. El edil de Medio Ambiente, Enric Pardo (ICV), dio marcha atr¨¢s pero mantuvo la prohibici¨®n de que los perros se pasen seis horas atados. Ma?anet de la Selva ha ido m¨¢s all¨¢ y proh¨ªbe a los perros ir en ascensor.

Otra ordenanza de dif¨ªcil aplicaci¨®n es la de prohibir la prostituci¨®n en lugares p¨²blicos de La Jonquera (Alt Empord¨¤). Desde julio, los agentes multan tanto a las meretrices como a sus clientes con hasta 3.000 euros. Han puesto 25 denuncias. "Hemos logrado que se vayan del casco urbano, pero siguen en los pol¨ªgonos y en los aparcamientos", dijo el primer teniente de alcalde, Josep Maria Serra (CiU). El objetivo es erradicar su presencia por completo. En Sant Juli¨¤ de Ramis (Giron¨¨s) tambi¨¦n las multan con una sanci¨®n simb¨®lica: 90 euros. Pero seg¨²n el alcalde, Narc¨ªs Casassa (PSC), funciona. Los guardias empezaron a denunciar la semana pasada. Desde entonces, han emigrado "cuatro o cinco" que ejerc¨ªan en el municipio. El Ayuntamiento a¨²n no cuenta con una ordenanza espec¨ªfica que proh¨ªba la prostituci¨®n y ha recurrido a la de civismo sobre orden p¨²blico para multar. "Son un peligro para la seguridad ciudadana porque est¨¢n en dos cruces", defiende Casassa. En septiembre, el Ayuntamiento prohibir¨¢ expl¨ªcitamente la prostituci¨®n.

LLEIDA Barquitos prohibidos

En Lleida ciudad hay multitud de normas que sorprenden por la dificultad de aplicarlas. Es el caso de la ordenanza sobre limpieza viaria y de gesti¨®n de residuos, que ordena tirar la basura entre las 21.00 y las 23.00 horas, y a separar los residuos seg¨²n los contenedores a riesgo de ser multado con hasta 2.000 euros. La ordenanza naci¨® con pol¨¦mica: la redact¨® ICV y su entonces socio de gobierno, el PSC, alert¨® de que ning¨²n urbano vigilar¨ªa si los ciudadanos la cumpl¨ªan. No se ha puesto a d¨ªa de hoy ninguna multa.

El tema de las basuras no es una excepci¨®n: la polic¨ªa tampoco puede dedicar tiempo a vigilar si alguien escupe o da de comer a animales en la v¨ªa p¨²blica. Hay otras curiosas prohibiciones: que los ni?os jueguen con barcas en espacios acu¨¢ticos no destinados a tal fin; extraer musgo de las zonas boscosas; colgar ropa en lugares visibles; situar elementos que "agredan la est¨¦tica urbana" o regar plantas fuera de hora. Por todos estos hechos se puede ser multado con hasta 600 euros.

Una de las prohibiciones m¨¢s pol¨¦micas ha sido la de la prostituci¨®n en la calle, multada con 3.000 euros tanto para las "trabajadoras sexuales" como para sus clientes. Desde febrero hasta ahora s¨®lo se ha sancionado a un cliente. La tarea no es f¨¢cil para los agentes y las prostitutas se han trasladado a poblaciones como Torrefarrera o Alcarr¨¤s, donde se han copiado la ordenanza. Por el momento, no han multado a nadie.

Entre las obligaciones que las autoridades de turno encargan a las polic¨ªas locales sorprende la ¨²ltima iniciativa del Ayuntamiento de Solsona, que ha anunciado una campa?a "contra los excrementos de caninos en la v¨ªa p¨²blica". En este caso, la Polic¨ªa Local, adem¨¢s de informar a los ciudadanos sobre las obligaciones respecto a sus mascotas, se ver¨¢ obligada a llevar encima bolsas de pl¨¢stico para ofrec¨¦rselas a quienes paseen a sus perros.

Esta informaci¨®n ha sido elaborada por Ferran Balsells, Rebeca Carranco, ?ngels Pi?ol y D¨¤maris Torrado