La nueva Europa salva el ¨²ltimo escollo
La firma del presidente checo permite la entrada en vigor del Tratado de Lisboa - "La Rep¨²blica Checa ya no es un Estado soberano", sentencia V¨¢clav Klaus
Europa vuelve a respirar con cierto alivio. Tras una d¨¦cada de intensas negociaciones y de superar innumerables obst¨¢culos, el Tratado de Lisboa qued¨® ayer listo para su entrada en vigor despu¨¦s de que el presidente checo, el euroesc¨¦ptico V¨¢clav Klaus, cediera y firmara por fin un texto que ya hab¨ªa sido ratificado por los otros 26 miembros de la UE. Con esta firma, s¨®lo queda que los dirigentes europeos se pongan de acuerdo sobre qui¨¦nes liderar¨¢n la nueva Uni¨®n para que el tratado sea una realidad, previsiblemente entre diciembre y enero pr¨®ximos.
"Con este tratado, la Rep¨²blica Checa ha dejado de ser un Estado soberano", sentenci¨® muy serio Klaus, esc¨¦ptico hasta el final, en una conferencia de prensa convocada tras estampar, muy a su pesar, su firma en el texto. Pese a ser un gran detractor de Lisboa, al presidente checo no le quedaba otra salida: primero, el Parlamento ratific¨® hace meses el tratado; segundo, las encuestas afirman que los ciudadanos quieren avanzar en el proceso de integraci¨®n europea, y, tercero, el Tribunal Constitucional dictamin¨® ayer por la ma?ana que el proyecto no va en contra de la ley checa, eliminando el ¨²ltimo obst¨¢culo legal a su ratificaci¨®n. "No comparto la decisi¨®n de la Corte, pero la he acatado", afirm¨® Klaus.
El documento puede entrar en vigor el pr¨®ximo 1 de diciembre
"El Tratado no viola nuestra Constituci¨®n", afirm¨® el presidente del tribunal, Pavel Rychetsky, despu¨¦s de que los 15 magistrados que lo componen analizaran el recurso presentado en septiembre por un grupo de senadores conservadores -alentados por Klaus- alegando que invad¨ªa la soberan¨ªa checa. Es la segunda vez que el tribunal examina el texto. En noviembre del a?o pasado ya rechaz¨® un recurso similar. En ambos casos, las decisiones han sido por unanimidad.
El visto bueno de la Rep¨²blica Checa a Lisboa supone un paso clave para la UE. "Tenemos motivos para estar todos contentos, porque, tras varios meses problem¨¢ticos en nuestro pa¨ªs, hemos dado un paso m¨¢s hacia Europa", afirmaba Tomas Sedlacek, economista y antiguo asesor del ex presidente checo V¨¢clav Havel. "Estar en la UE nos ha beneficiado a todos; es evidente el ¨¦xito econ¨®mico en los ¨²ltimos cinco a?os", a?ad¨ªa.
Ahora, todas las miradas est¨¢n puestas en Bruselas. Los dirigentes de la UE deben ponerse de acuerdo los pr¨®ximos d¨ªas en qui¨¦nes ser¨¢n el presidente permanente del Consejo Europeo y el alto representante para la Pol¨ªtica Exterior, y cerrar la composici¨®n de la Comisi¨®n Europea. Si todo sale seg¨²n lo previsto, Lisboa podr¨ªa entrar en vigor el 1 de diciembre.
Con la ratificaci¨®n del tratado por parte de la Rep¨²blica Checa se cierra uno de los peores a?os que ha vivido este pa¨ªs desde que cay¨® el tel¨®n de acero, hace 20 a?os. Durante el primer semestre de 2009, la imagen de Praga qued¨® fuertemente tocada despu¨¦s de que su Gobierno perdiera una moci¨®n de censura en plena presidencia de la UE. En la actualidad, un Ejecutivo en funciones (formado por independientes) dirige el pa¨ªs hasta las pr¨®ximas elecciones legislativas, previstas en mayo. Todo ello se vio rematado por la campa?a antieuropea de Klaus, que entre otras iniciativas dio pie a la demanda contra el recurso presentada por 17 senadores conservadores y que el Constitucional rechaz¨® ayer.
"Ha sido un a?o muy triste para la Rep¨²blica Checa", opina Petr Drul¨¢k, director del Instituto de Relaciones Internacionales de Praga. "Nos hemos ganado a pulso una reputaci¨®n muy negativa en la UE. Ahora tenemos la imagen de un pa¨ªs no s¨®lo euroesc¨¦ptico, sino, lo que es m¨¢s importante, imprevisible", a?ade.
Pero la firma de Klaus tiene un precio. Este economista ultraliberal -fan de Margaret Thatcher, que se niega a izar la bandera europea en su castillo de Praga (sede de la presidencia) y que ha comparado Europa con la antigua Uni¨®n Sovi¨¦tica- consigui¨® en la pasada cumbre europea que la Rep¨²blica Checa quedara fuera de la Carta de Derechos Fundamentales, una parte del Tratado. Su objetivo es evitar que los descendientes de los tres millones de alemanes que fueron expulsados por las autoridades checas de los Sudetes tras la II Guerra Mundial puedan llevar sus reclamaciones a la justicia europea. ?sta fue una exigencia particular de Klaus, que, como cualquier presidente checo, es elegido por el Parlamento cada cinco a?os, no directamente por los votantes.
Las claves del texto
- Para reforzar el liderazgo internacional de la UE,
se ampl¨ªa el mandato
del presidente del Consejo,
de seis meses a dos
a?os y medio.
- Se ampl¨ªan las competencias del alto representante
para la Pol¨ªtica Exterior.
- Nace un cuerpo de diplom¨¢ticos de la UE
que tendr¨¢ m¨¢s de 130 embajadas (el Servicio Exterior europeo).
- El Parlamento gana peso en la adopci¨®n de normas: se decidir¨¢n m¨¢s materias conjuntamente con el Consejo.
- En el Consejo se adoptar¨¢n m¨¢s decisiones por mayor¨ªa cualificada en lugar de por unanimidad.
- La Carta de los Derechos Fundamentales, proclamada
en el a?o 2000, pasa a ser legalmente vinculante.
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