Premio a la mala gesti¨®n
Avapsa, blanco de cr¨ªticas por la Dependencia, elegida para gestionar la ayuda a los m¨¢s pobres de la Renta Garantizada
La Consejer¨ªa de Bienestar Social cre¨® en 2006 la mercantil Agencia Valenciana de Prestaciones Sociales, SA (Avapsa) para hacerse cargo de la ley de la Dependencia. Desde que la norma echara a andar, hace casi tres a?os, no parece que Avapsa se haya distinguido por su eficacia, de acuerdo con distintos informes que sit¨²an a la Comunidad Valenciana a la cola en la aplicaci¨®n de la ley. Pese a ello, Bienestar Social ha decidido que esta misma empresa p¨²blica sea la encargada de gestionar otra de las leyes que se le han atascado a la consejer¨ªa, la de la Renta Garantizada de Ciudadan¨ªa, que otorga ayudas a personas en riesgo de exclusi¨®n social.
A pesar del aceler¨®n del ¨²ltimo mes, los resultados de Avapsa en la gesti¨®n de la Dependencia no son buenos. As¨ª lo indican los registros que mensualmente publica el Ministerio de Sanidad y Pol¨ªtica Social o el informe de la Asociaci¨®n Estatal de Directores y Gerentes de Servicios Sociales, que en verano suspendi¨® a la Generalitat con un 3,5.
Bienestar Social sostiene que esta medida agilizar¨¢ las ayudas
Todo ello no ha impedido que, seg¨²n ha podido saber este diario, Bienestar Social haya acordado una encomienda de gesti¨®n temporal hasta 2010 (en esencia, una delegaci¨®n de funciones) a Avapsa, que se formaliz¨® en un documento firmado por la directora general de Acci¨®n Social y Mayores, Pilar Albert, hace un mes, al que ha tenido acceso este diario. Este escrito encarga a Avapsa "la realizaci¨®n de trabajos y actuaciones de car¨¢cter administrativo que resulten necesarias para la gesti¨®n de los expedientes de solicitud de reconocimiento de derecho a la Renta Garantizada de Ciudadan¨ªa".
La ley de Renta Garantizada de Ciudadan¨ªa se aprob¨® en marzo de 2007 con la intenci¨®n de ofrecer una prestaci¨®n de en torno a los 350 euros al mes a personas en riesgo de exclusi¨®n social sin ingresos, que hubieran agotado otras subvenciones y que, a cambio de esta suma, se comprometieran a buscar empleo o seguir cursos de formaci¨®n. Esta medida tampoco ha funcionado con agilidad hasta los ¨²ltimos meses, seg¨²n han relatado profesionales de servicios sociales a este diario. Un informe del Comit¨¦ Econ¨®mico y Social refleja que la valenciana fue la tercera autonom¨ªa que menos presupuesto dedic¨® en 2008 a estas ayudas.
Fuentes de Bienestar Social explicaron ayer que el encargo a Avapsa de gestionar la Renta de Cciudadan¨ªa responde al incremento de solicitudes relacionadas con la crisis. Adem¨¢s, aseguraron que "no se producir¨¢ ning¨²n menoscabo en la gesti¨®n de la Dependencia", ya que se ha incrementado el personal de la empresa p¨²blica para reforzar su capacidad de trabajo: "No son los mismos trabajadores, hay personal extra destinado a este nuevo encargo que dar¨¢ celeridad a estas ayudas".
"Nido de clientelismo"
Sobre Avapsa no s¨®lo han reca¨ªdo cr¨ªticas de mala gesti¨®n respecto a la Dependencia. Tambi¨¦n se ha cuestionado duramente el proceso de selecci¨®n de su personal. El diputado socialista Antonio Torres acus¨® a esta empresa p¨²blica de ser "un nido de enchufados y de clientelismo" al poner en duda el proceso de contrataci¨®n que se sigui¨® el a?o 2006.
Los aspectos m¨¢s llamativos se dieron en la selecci¨®n de los valoradores, las personas encargadas de determinar si las personas que solicitan las ayudas tienen derecho a percibirlas. Seg¨²n pudo comprobar este diario, el mismo d¨ªa (el 13 de noviembre de 2006) en el que Avapsa fij¨® los requisitos que deb¨ªan cumplir los candidatos (un curso de la Universidad Polit¨¦cnica de Valencia, ser agentes de desarrollo social) hubo numerosas personas que acudieron al Servef alegando que cumpl¨ªan estas caracter¨ªsticas.
Bienestar Social neg¨® cualquier trama de contrataci¨®n irregular e insisti¨® en que se hab¨ªa seguido el mismo proceso de cualquier empresa p¨²blica.
Encomienda de gesti¨®n
- Objeto de la encomienda: Prestar un servicio social de car¨¢cter esencial por parte de la sociedad mercantil de la Generalitat, Avapsa, Agencia Valenciana de Prestaciones Sociales, SA, consistente en trabajos y actuaciones de car¨¢cter administrativo que resulten necesarios para la gesti¨®n de los expedientes de solicitud de reconocimiento del derecho a la Renta Garantizada de Ciudadan¨ªa.
- Plazo: Comenzar¨¢ el 15 de septiembre y finalizar¨¢ el 31 de diciembre de 2010.
- Precios: El importe de la encomienda de servicios asciende a 1,14 millones de euros.
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