Agricultura ultima un plan que elimine duplicidades en sus 49 empresas p¨²blicas

El Departamento de Agricultura y Pesca ultima un informe para reorganizar las 49 sociedades p¨²blicas o fundaciones que dependen de la consejer¨ªa y que cuentan con 800 empleados, el triple de los trabajadores de esas dos ¨¢reas en el Gobierno. La intenci¨®n inicial no es reducir el n¨²mero de empleados pero s¨ª evitar duplicidades y "solapamientos", seg¨²n ha constatado el Departamento.

Agricultura y Pesca copan un tercio de las compa?¨ªas vinculadas al Ejecutivo, que, seg¨²n los ¨²ltimos datos, totalizan 105 empresas y fundaciones (sin incluir Visesa, de Vivienda, que figura desglosada en Alokabide y Orubide), a lo que se a?ade una participaci¨®n minoritaria en al menos 58 empresas, pero con mayor¨ªa de peso p¨²blico gracias a diputaciones y ayuntamientos. De hecho, ese elevado n¨²mero de entidades auspiciadas por el Gobierno mereci¨® el reproche, en 2007, de la Universidad del Pa¨ªs Vasco, que en un informe analiz¨® este fen¨®meno. Conclu¨ªa que era "imposible estimar el total de recursos que se gestionan" a trav¨¦s de lo que defin¨ªa como "entramado de empresas y fundaciones" creadas por la consejer¨ªa de Agricultura. Agregaba que esta "tupida red de empresas" suscitaba "m¨²ltiples interrogantes". El Tribunal Vasco de Cuentas P¨²blicas, en sus informes anuales sobre el Gobierno, ha insistido en que este tipo de sociedades s¨®lo deben funcionar si existen "poderosas razones de eficacia y eficiencia".

"Se ha creado una red con muchos centros de decisi¨®n de fondos p¨²blicos"

La auditor¨ªa que elabora el Departamento de Agricultura est¨¢ detectando lo contrario. "Las estrategias de cada una de las empresas no se han definido desde una visi¨®n conjunta, y una de las consecuencias de esta falta de coordinaci¨®n es el solapamiento que se produce en diversas ¨¢reas de trabajo y proyectos", se?ala el viceconsejero de Pesca Jon Azkue.

As¨ª, existen empresas y fundaciones que participan a su vez en otras empresas y asociaciones. Un ejemplo de los cruces entre sociedades es Neiker, dependiente del Departamento de Agricultura al 100%. Neiker participa con un 54% en Azti, de la que el Gobierno tiene otro 44%. No est¨¢ considerada sociedad p¨²blica y no es auditada por el Tribunal de Cuentas, a pesar de que al final la participaci¨®n de la comunidad aut¨®noma es del 98%. Este ejemplo se repite en otras como en la Fundaci¨®n Elika, que es propiedad al 100% de Neiker y de la Fundaci¨®n Kalitatea.

"Se ha creado una red donde hay muchos centros de decisi¨®n y gesti¨®n de fondos p¨²blicos", se?ala Azkue. Entre los casos concretos de solapamientos, est¨¢ los sucedido entre las sociedades Azti (dedicada a la investigaci¨®n en el sector primario) e Itsasmendikoi (centrada en el desarrollo rural), que impulsan proyectos de acuicultura, pero en el primer caso con personal propio y, en Itsasmendikoi, a trav¨¦s de expertos externos contratados.

En otros cometidos, estas dos sociedades han presentado adem¨¢s proyectos similares al Departamento. Otro caso de duplicidad se da en las empresas IKT e Itsasmendikoi: la segunda desarrolla la mayor¨ªa de iniciativas y proyectos de desarrollo rural pero IKT se encarga de organizar eventos de Euromontana (la asociaci¨®n europea de regiones de monta?a), directamente relacionado con el desarrollo rural.

La intenci¨®n del Departamento de Agricultura y Pesca es concluir su diagn¨®stico de este entramado de sociedades y fundaciones en el plazo de un mes y presentar un plan de actuaci¨®n. "Consideramos imprescindible aumentar la transparencia y buscar f¨®rmulas para aportar m¨¢s luz a estas empresas privadas de origen p¨²blico, aplicando criterios como los de publicidad y concurrencia", afirma el viceconsejero.