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El Gobierno tumba el plan de Barber¨¢ de partir en dos El Cabanyal

Cultura obliga a paralizar el proyecto porque supone un expolio del patrimonio

Sara Velert

El Ministerio de Cultura par¨® ayer en seco el plan estrella de la alcaldesa de Valencia, Rita Barber¨¢ (PP), para el barrio marinero de El Cabanyal. Tras m¨¢s de una d¨¦cada de pol¨¦micas y procesos judiciales por un proyecto que pretende partir en dos una singular trama urbana a costa del derribo de m¨¢s de 400 edificios para prolongar la avenida de Blasco Ib¨¢?ez hasta el mar, el ministerio emiti¨® una orden que declara el plan un "expolio del patrimonio hist¨®rico".

Cultura ordena, en consecuencia, que el Ayuntamiento de Valencia y la Generalitat, que apoy¨® el proyecto, procedan a la "suspensi¨®n inmediata" del plan en tanto "no se adapte y garantice los valores hist¨®rico-art¨ªsticos del barrio valenciano".

El ministerio exige que se "garantice" el valor hist¨®rico y art¨ªstico del barrio
Salvem El Cabanyal y los socialistas exigen que se rehabilite el barrio
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La decisi¨®n del ministerio que dirige ?ngeles Gonz¨¢lez-Sinde da un vuelco espectacular a una larga controversia que ha enfrentado al Ayuntamiento con los vecinos opuestos al plan aprobado definitivamente en 2001 y con la oposici¨®n al PP en el consistorio (socialistas y Esquerra Unida). La resoluci¨®n es consecuencia de una sentencia del Tribunal Supremo de mayo de 2009, en la que se exigi¨® al ministerio que se pronunciara espec¨ªficamente sobre si el plan implicaba un expolio patrimonial, tal como hab¨ªan denunciado los vecinos.

Con este fallo, el Supremo reabri¨® un caso que el mismo tribunal parec¨ªa haber zanjado en marzo de 2008, cuando acept¨® la partici¨®n del barrio a pesar de que el plan afectaba a una zona declarada Bien de Inter¨¦s Cultural con categor¨ªa de conjunto hist¨®rico. Los magistrados, que confirmaron un fallo del Tribunal Superior de Justicia valenciano, consideraron que prevalec¨ªa el inter¨¦s general de regenerar un barrio degradado sobre la protecci¨®n de una trama urbana que discurre paralela y perpendicular al mar y atesora algunos de los mejores ejemplos a la arquitectura industrial y civil del siglo XIX con viviendas inspiradas en el modernismo.

Ahora, el ministerio, "en cumplimiento" de la sentencia de mayo, ha revisado los numerosos informes en torno al proyecto urban¨ªstico del barrio de pescadores y concluye que implica un "expolio del patrimonio hist¨®rico de El Cabanyal". La decisi¨®n la avalan, entre otros, estudios aportados al expediente por el Consejo Superior de Colegios de Arquitectos de Espa?a, la Real Academia de la Historia y "el propio ministerio, tal como es preceptivo". La orden de paralizar el proyecto, por otra parte, no hace "m¨¢s que ratificar el informe negativo" que realiz¨® en 2000 la propia Consejer¨ªa de Cultura valenciana y que despu¨¦s ignor¨®.La declaraci¨®n del ministerio considera que el plan de El Cabanyal prescindi¨® de los valores hist¨®rico-art¨ªsticos que motivaron la protecci¨®n del conjunto, que con la apertura de la avenida de Blasco Ib¨¢?ez hasta el mar perder¨ªa su singularidad. El plan, por tanto, es incompatible con la protecci¨®n patrimonial de El Cabanyal, seg¨²n el ministerio, y obvia las posibilidades de una menor intervenci¨®n urban¨ªstica para regenerar el barrio.

El gobierno de Barber¨¢ no ocult¨® su enfado por la decisi¨®n de Cultura y consider¨® "vergonzosa e irritante" la forma en que se divulg¨®, a trav¨¦s de una "nota de prensa" y con "alevos¨ªa" por las fechas festivas. El primer teniente de alcalde, Alfonso Grau, es "sospechoso" que el Ayuntamiento, como parte implicada, no recibiera ayer una "comunicaci¨®n oficial", lo que denotar¨ªa, en su opini¨®n, "una clara intencionalidad pol¨ªtica". Sobre el fondo del asunto, Grau record¨® que el plan de El Cabanyal ha sido avalado por "nueve sentencias judiciales" con la "valoraci¨®n positiva de los informes t¨¦cnicos de patrimonio cultural". Contra la decisi¨®n del ministerio a¨²n cabe un recurso contencioso-administrativo ante la Audiencia Nacional y los servicios jur¨ªdicos municipales estudiar¨¢n la resoluci¨®n antes de pronunciarse sobre su alcance. Seg¨²n el teniente de alcalde, la orden de Cultura s¨®lo afectar¨ªa a la zona declarada BIC, pero no al resto del plan, que "contin¨²a adelante".

Sin embargo, la protecci¨®n del BIC choca con la esencia del proyecto, que prev¨¦ la prolongaci¨®n de Blasco Ib¨¢?ez precisamente a trav¨¦s de ese espacio protegido. La decisi¨®n del ministerio, indirectamente, cuestiona tambi¨¦n la actuaci¨®n urban¨ªstica en El Cabanyal, donde el Ayuntamiento ha comprado casas sueltas y las ha derribado sin acometer proyectos globales de regeneraci¨®n. La resoluci¨®n, adem¨¢s, deja en el aire la apertura del bulevar de San Pedro, concebido tambi¨¦n como avenida y pendiente de expropiaci¨®n forzosa de las casas de los vecinos que se resisten a vender.

En el otro lado del conflicto, la plataforma vecinal Salvem El Cabanyal proclam¨® su "satisfacci¨®n absoluta tras 11 a?os muy duros" y consider¨® que "no hay mejor noticia para empezar 2010". La portavoz, Maribel Dom¨¦nech, reclam¨® de nuevo una rehabilitaci¨®n del barrio sin destrucci¨®n de sus valores.

As¨ª lo defendi¨® tambi¨¦n la senadora y portavoz socialista en el Ayuntamiento de Valencia Carmen Alborch, que consider¨® la decisi¨®n "justa, hist¨®rica y esperanzadora". "El Ayuntamiento ha incumplido su obligaci¨®n de preservar el patrimonio y ha permitido la degradaci¨®n de El Cabanyal, de forma pasiva al no impedir su deterioro, y de forma activa al demoler edificios de considerable valor", afirm¨® Alborch. El dictamen de Cultura "deja claro que se ha producido un expolio" de bienes del BIC "y que la ejecuci¨®n del plan profundizar¨ªa a¨²n m¨¢s en la destrucci¨®n" del patrimonio hist¨®rico de El Cabanyal. El grupo socialista ha pedido reiteradamente al PP que desista del plan y aborde un proyecto nuevo de rehabilitaci¨®n integral.

La Federaci¨®n de Asociaciones de Vecinos de Valencia tambi¨¦n declar¨® su "alegr¨ªa" por la orden ministerial de paralizar el plan, que considera que es "una aberraci¨®n y un atentado contra el patrimonio hist¨®rico", seg¨²n afirm¨® el vicepresidente, Antoni Pla. La federaci¨®n, que tambi¨¦n recurri¨® la aprobaci¨®n del plan, apost¨® de nuevo por la "rehabilitaci¨®n y revitalizaci¨®n del barrio". Por su parte, el portavoz de Comprom¨ªs en las Cortes, Enric Morera, calific¨® de "positiva" la decisi¨®n del Gobierno, y Amadeu Sanchis, coordinador de EU en Valencia, expres¨® su alegr¨ªa y asegur¨® que "vigilar¨¢n" el cumplimiento de la orden ministerial.

Una larga batalla

- 1998. El Ayuntamiento inicia la tramitaci¨®n del plan de El Cabanyal.

- 2001. Se aprueba definitivamente el proyecto.

- 2002. El Tribunal Superior de Justicia (TSJ) acepta la denuncia de los vecinos y paraliza cautelarmente el plan en el BIC.

- 2004. El TSJ levanta la paralizaci¨®n y respalda el plan de Rita Barber¨¢.

- 2008. El Tribunal Supremo confirma el fallo y da v¨ªa libre al proyecto.

- 2009. El Supremo reabre el caso al confirmar un fallo pendiente y exige que Cultura decida si hay expolio.

- 2010. El Gobierno paraliza el plan al considerar que hay expolio patrimonial.

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Sobre la firma

Sara Velert
Redactora de Internacional. Trabaja en EL PA?S desde 1993, donde ha pasado tambi¨¦n por la secci¨®n de ?ltima Hora y ha cubierto en Valencia la informaci¨®n municipal, de medio ambiente y tribunales. Es licenciada en Geograf¨ªa e Historia y M¨¢ster de Periodismo UAM-EL PA?S, de cuya escuela ha sido profesora de redacci¨®n.

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