"Indudablemente no vamos a llegar al 0,7% del PIB para el desarrollo"

Durante casi dos a?os, desde que sustituy¨® a Leire Paj¨ªn al frente de la Secretar¨ªa de Estado de Cooperaci¨®n, Soraya Rodr¨ªguez (Valladolid, 1963) hab¨ªa conseguido sortear las cada vez m¨¢s agudas estrecheces presupuestarias. La ayuda al desarrollo era la ni?a bonita del presidente Zapatero, que presum¨ªa de mantenerla contra viento y marea porque, en ¨¦poca de crisis, es cuando m¨¢s se necesita. El panorama cambi¨® radicalmente el pasado mi¨¦rcoles: junto a otros recortes sociales, anunci¨® una reducci¨®n de 600 millones de euros hasta 2011.

Pregunta. Zapatero ha incumplido su promesa de no tocar el dinero de la cooperaci¨®n...

Respuesta. El presidente ha apostado siempre porque la cooperaci¨®n fuese una pol¨ªtica prioritaria y ese compromiso lo ha acompa?ado con un incremento muy notable de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD). Lo cierto es que la situaci¨®n econ¨®mica que vive Espa?a ha requerido medidas muy duras en el ¨¢mbito interno y tambi¨¦n una reducci¨®n de la AOD de 300 millones este a?o y otros 300 el pr¨®ximo, para un presupuesto que asciende a 5.192 millones en 2010. Si este ajuste sirve para recuperar la senda del crecimiento econ¨®mico, como espero, la AOD volver¨¢ a aumentar.

"La situaci¨®n econ¨®mica que vive Espa?a ha requerido medidas muy duras"

P. Pero ya no se cumplir¨¢ el compromiso de llegar al 0,7% del PIB en 2012.

R. Indudablemente no vamos a llegar. Ese compromiso se asumi¨® en 2007, en un momento en que la crisis econ¨®mica no estaba anunciada. Ahora, lo razonable es reprogramar el calendario para llegar en 2015, igual que nuestros socios de la UE.

P. Con un mill¨®n de familias en Espa?a que tienen a todos sus miembros en paro, ?entiende la sociedad que se dediquen recursos a combatir la pobreza fuera?

R. La AOD sirve para atender situaciones l¨ªmite. En el mundo hay 1.000 millones de personas que padecen hambre y miseria extrema. Los par¨¢metros no son comparables con los de aqu¨ª y la sociedad espa?ola lo entiende. La prueba es que, cuando se produjo el terremoto de Hait¨ª, la recaudaci¨®n privada en Espa?a fue de 80 millones de euros. La mayor de la historia.

P. No parece comprenderlo el presidente de la CEOE, Gerardo D¨ªaz Ferr¨¢n, que ha pedido que la AOD se recorte a la mitad.

R. Creo que esa afirmaci¨®n no la comparte buena parte de su organizaci¨®n. El sector empresarial tiene cada vez m¨¢s presente que la ayuda al desarrollo, adem¨¢s de un compromiso ¨¦tico, consolida la estabilidad de pa¨ªses en los que empresas espa?olas tienen importantes inversiones.

P. Rajoy se ha sumado a esa l¨ªnea y ha pedido un recorte de 400 millones, adem¨¢s de los 600 que acord¨® el Gobierno.

R. En medio de tanta demagogia y populismo cortoplacista como est¨¢ mostrando el PP, creo que esa propuesta de Rajoy es la ¨²nica coherente con lo que hizo cuando estaba en el Gobierno: en 2002 y 2003, a?os de fuerte crecimiento econ¨®mico, redujo en 170 millones la ayuda. No me sorprende que lo proponga ahora. Lo que debe explicar es por qu¨¦ en los ¨²ltimos a?os ha dicho que estaba comprometido con el 0,7.

P. ?De d¨®nde se van a detraer los 600 millones?

R. No va a afectar a la ayuda humanitaria y de emergencia, ni al compromiso con la reconstrucci¨®n de Hait¨ª ni a los proyectos bilaterales. Tampoco a los pa¨ªses m¨¢s pobres de Am¨¦rica Latina ni ?frica. Adem¨¢s, los programas gestionados por las ONG espa?olas se van a mantener ¨ªntegros.

P. ?Entonces?

R. Estamos estudiando una reducci¨®n proporcional de nuestras aportaciones a los organismos multilaterales, a los que en los ¨²ltimos a?os hemos hecho importantes contribuciones. El Programa Mundial de Alimentos, del que dependen 23 millones de personas en el Cuerno de ?frica, es una prioridad, pero hay otros organismos, como el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), al que ya aportamos 700 millones. Adem¨¢s, de los 4.569 millones que destina la Administraci¨®n central a la AOD, s¨®lo el 60% lo gestiona el Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperaci¨®n, un 32% Econom¨ªa y Hacienda y el resto otros ministerios.

P. ?C¨®mo se garantiza que el 0,7% no se incumplir¨¢ en 2015?

R. Con crecimiento econ¨®mico y con voluntad pol¨ªtica.

P. ?Y exigi¨¦ndolo por ley?

R. El prop¨®sito es incluir este objetivo en la ley de cooperaci¨®n, que debemos aprobar en cumplimiento del programa electoral, para que el 0,7% sea ineludible.