Los antecedentes de Haider y Berlusconi

Una de las paradojas de la amenaza de sanci¨®n contra la Francia de Nicolas Sarkozy es que el pa¨ªs de los derechos humanos fuera el principal impulsor de lo que hoy es el art¨ªculo 7 de Tratado de Lisboa, que promueve dr¨¢sticas sanciones, incluida la p¨¦rdida del derecho de voto en las instituciones europeas, a los Gobiernos que violen el espacio de libertad y justicia que es la Uni¨®n. Nunca se ha usado ese arma at¨®mica pol¨ªtica. La simple menci¨®n a otros elementos del arsenal legislativo comunitario ha servido para hacer entrar en raz¨®n a los pa¨ªses que han puesto en cuesti¨®n derechos fundamentales. Pero en la Italia de Silvio Berlusconi la campa?a contra los gitanos, pese a las admoniciones de Bruselas, fue efectiva.

El art¨ªculo 7 naci¨® al calor de la llegada al Gobierno austriaco, en 2000, del populista y xen¨®fobo J?rg Haider, una irrupci¨®n que sacudi¨® a la UE en sus cimientos. Jacques Chirac, que sent¨ªa sobre s¨ª el aliento del tambi¨¦n ultra Jean-Marie Le Pen, concibi¨® la idea de sancionar a quienes pusieran en tela de juicio los principios y valores de la Uni¨®n, definida como "un espacio de libertad, de seguridad y de justicia sin fronteras interiores en el seno de la cual est¨¢ asegurada la libre circulaci¨®n de personas".

En condiciones perfectamente regladas por el art¨ªculo 7, los Gobiernos, la Comisi¨®n o el Parlamento Europeo "pueden constatar que existe un claro peligro de violaci¨®n grave por un Estado miembro" de esos valores, lo que puede ser sancionado con "la suspensi¨®n de algunos derechos (...), incluidos los derechos de voto" del Gobierno en cuesti¨®n.

En abril de 2008, un Silvio Berlusconi reci¨¦n elegido de nuevo primer ministro emprendi¨® una cruzada antigitana. Se trataba, dec¨ªa, de devolver a los ciudadanos la seguridad perdida.

Entre apelaciones a echar del pa¨ªs a las "hordas de b¨¢rbaros", el Gabinete aprob¨® el Paquete de Seguridad, un proyecto que asociaba inmigraci¨®n con delincuencia y preve¨ªa diversas medidas contra los 150.000 gitanos que te¨®ricamente habitaban en el pa¨ªs: cierre de las fronteras y bloqueo del Tratado de Schengen contra los gitanos rumanos; destrucci¨®n de campamentos ilegales, con detenciones y deportaciones. Interior realiz¨® un censo de los n¨®madas que viv¨ªan en el pa¨ªs, utilizando fichas con la raza y el origen, ni?os incluidos.