El Consell aplaza la financiaci¨®n de las universidades dos a?os por la crisis
El nuevo modelo condiciona al rendimiento de las facultades el 65% de los fondos
El pleno del Consell aprob¨® ayer el nuevo modelo de financiaci¨®n de las universidades. Los rectores lo firmar¨¢n el jueves tras la apertura del curso en la Universidad de Alicante. El plan no se aplicar¨¢, sin embargo, hasta 2013 debido a la crisis y al proceso de ajuste de gasto de las Administraciones. Para entonces, el d¨¦ficit p¨²blico deber¨ªa haberse reducido al 3% del PIB desde el 9,7% con el que est¨¢ previsto cerrar el presente ejercicio. Y se supone que la caja auton¨®mica estar¨¢ para m¨¢s alegr¨ªas.
El efecto de la crisis sobre el calendario hab¨ªa sido reconocido por altos cargos de Educaci¨®n. Los dirigentes universitarios lo confirmaron ayer. El consejero Alejandro Font de Mora prefiri¨®, no obstante, justificar los dos a?os de carencia inicial del Plan Plurianual de Financiaci¨®n (PPF) subrayando la complejidad de un modelo que condicionar¨¢ el 65% de los fondos a la consecuci¨®n de objetivos docentes, investigadores y de transferencia de conocimiento. 2011 y 2012 servir¨¢n para "calibrar" el modelo: reunir los resultados que determinar¨¢n cu¨¢nto dinero recibir¨¢ cada universidad.
Cuando por fin empiece a funcionar habr¨¢ pasado una d¨¦cada desde que termin¨® el anterior PPF. Fue en 2003, el a?o en que Francisco Camps fue elegido presidente de la Generalitat. Atr¨¢s quedar¨¢ una etapa de incertidumbre que ha impedido a las universidades hacer planes a medio plazo sobre la base de una certidumbre financiera. El concepto de PPF fue desarrollado por el Consell socialista a principios de los noventa. Eduardo Zaplana lo mantuvo tras la victoria del PP y lo renov¨® con un nuevo acuerdo en 1999.
Font de Mora destac¨® ayer que se trata del primer sistema de financiaci¨®n espa?ol que condiciona m¨¢s de la mitad de los fondos al rendimiento de las universidades. Y que ha sido tomado como modelo por el Gobierno para extenderlo al conjunto del pa¨ªs. El rector de la Polit¨¦cnica de Valencia, Juan Juli¨¢, lo consider¨® el mejor de todas las comunidades aut¨®nomas. Los rectores de la Universitat de Val¨¨ncia, Esteban Morcillo, y de Alicante, Ignacio Jim¨¦nez Raneda, con algo menos de entusiasmo, lo calificaron como "un buen plan". Raneda fue un poco m¨¢s lejos: "Hace unos a?os hubi¨¦semos sido m¨¢s ambiciosos en los planteamientos. Pero la situaci¨®n econ¨®mica es la que es y las universidades hemos hecho un ejercicio de responsabilidad social".
Las simulaciones del IVIE (Instituto Valenciano de Investigaciones Econ¨®micas) no prev¨¦n cambios bruscos en los fondos que recibir¨¢n las universidades, porque el modelo contiene mecanismos para evitarlos. Es probable, en cualquier caso, que suponga un aumento progresivo de recursos a lo largo de su periodo de vigencia, que terminar¨¢ en 2017.
El rasgo diferencial
Los acuerdos de financiaci¨®n siempre tienen en la Universitat de Val¨¨ncia un cap¨ªtulo propio que complica las negociaciones. El rasgo diferencial son los cinco siglos de historia de la instituci¨®n y que desde su punto de vista no pueden salir gratis. Como las otras universidades p¨²blicas, la Universitat tiene facultades, institutos y centros de investigaci¨®n. Pero posee, adem¨¢s, un vasto patrimonio hist¨®rico que no es barato de mantener. Se trata de La Nau (antigua sede, hoy convertida en espacio cultural), del Jard¨ª Bot¨¤nic, del Palau de Cervell¨® (detr¨¢s de las Torres de Serranos), de los colegios mayores Llu¨ªs Vives (en Blasco Ib¨¢?ez) y Rector Peset (en el barrio de El Carme), y de otros edificios protegidos, como el del Rectorado o el de la Facultad de Medicina.
Esa batalla ha sido olvidada en el acuerdo, seg¨²n lo que se les escuch¨® ayer al consejero Alejandro Font de Mora y al rector Esteban Morcillo. El primero afirm¨® que el plan est¨¢ pensado para todo el sistema y que esas cuestiones "habr¨¢ que ir trat¨¢ndolas". Morcillo, que en su discurso de apertura de curso pidi¨® que se tuvieran en cuenta las "especificidades" de la instituci¨®n, se declar¨® confiado en que el di¨¢logo con la Generalitat se mantenga "abierto". Es posible. Alg¨²n ex dirigente universitario coment¨®, sin embargo, que ¨¦l no hubiera firmado.
La ma?ana m¨¢s c¨®moda
El consejero de Educaci¨®n, Alejandro Font de Mora, vivi¨® ayer en la Universitat de Val¨¨ncia la apertura de curso m¨¢s c¨®moda que se recuerda. El anterior rector, Francisco Tom¨¢s, puede ser definido como un moderado. Pero eso no impidi¨® que cada a?o por estas fechas su discurso contuviera uno o dos mensajes que provocaban un respingo en el representante de la Administraci¨®n que se sentaba a su lado.
Hab¨ªa que buscar mucho en las palabras que ayer pronunci¨® el rector Esteban Morcillo para encontrar algo susceptible de importunar a Font de Mora. El ¨²nico aspecto que planteaba dudas, la referencia a la financiaci¨®n, estaba envuelta en f¨®rmulas de buena voluntad y qued¨®, adem¨¢s, desfasado por el anuncio hecho por Font de Mora de que el pleno del Consell acababa de aprobar el nuevo plan.
El consejero se permiti¨®, incluso, vincular ambos planos: el buen comportamiento de la Universitat (ausencia de "dispersiones y distorsiones") abr¨ªa la puerta a alcanzar pactos as¨ª de importantes.
El esp¨ªritu de colaboraci¨®n dio otro resultado: ambos respaldaron la idea de crear un observatorio de inserci¨®n laboral de los universitarios. Y de estudiar el caso de los j¨®venes que ni estudian ni trabajan. Font de Mora se refiri¨® a ellos como "generaci¨®n ni ni".
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