Barcelona pide otra moratoria a la UE por rebasar el l¨ªmite de poluci¨®n
Catalu?a admite, como Madrid, la sobreexposici¨®n de sus ciudadanos al gas t¨®xico del tr¨¢fico - Aun as¨ª, derogar¨¢ el veto a circular a m¨¢s de 80 kil¨®metros por hora
Barcelona emiti¨® en 2010 m¨¢s contaminaci¨®n de la permitida por la Comisi¨®n Europea (CE), que desde el a?o pasado fija en 40 microgramos por metro c¨²bico el l¨ªmite legal del di¨®xido de nitr¨®geno. Igual que en Madrid, los ciudadanos del ¨¢rea barcelonesa quedaron expuestos por encima de lo que fija la ley comunitaria a este gas t¨®xico procedente del tr¨¢fico que causa irritaciones en el sistema respiratorio.
Ayuntamiento, Generalitat y equipos cient¨ªficos que elaboran el mapa de la contaminaci¨®n en Barcelona avanzaron ayer que, con los datos oficiales pendientes de validaci¨®n, las emisiones de di¨®xido de nitr¨®geno han rebasado los m¨¢ximos legales hasta rondar los 50 microgramos por metro c¨²bico en algunas estaciones, diez puntos m¨¢s de los permitidos por la norma europea. Los datos del primer trimestre de 2010 reflejan que la media alcanz¨® incluso los 64 microgramos por metro c¨²bico en la estaci¨®n de Gr¨¤cia- Sant Gervasi, de tr¨¢fico intenso.
"Incumplir la norma causa 3.500 muertes al a?o" solo en la capital, dice el CSIC
"Hemos purificado el aire un 20%", sostiene el Ayuntamiento
La previsi¨®n de la Generalitat, que gestiona los datos de Barcelona para englobarlos con los de otros 15 municipios colindantes antes de notificarlos a Bruselas, coloca la media anual en torno a los 55 microgramos registrados en 2009, por lo que solicitar¨¢ una moratoria al Ejecutivo comunitario para evitar la consiguiente sanci¨®n por incumplir la ley. "Alegaremos que en Barcelona se han aplicado severos planes para mejorar el aire", precis¨® una portavoz del departamento de Territorio y Sostenibilidad.
La Generalitat ha fracasado en contener la contaminaci¨®n pese a que en 2007 aplic¨® un plan dise?ado a prop¨®sito para cumplir la normativa europea. La Generalitat limit¨® la velocidad a 80 kil¨®metros por hora en los principales accesos de Barcelona, restricci¨®n impopular ahora cuestionada por el nuevo Gobierno de CiU. Pese a la gravedad de la situaci¨®n, el nuevo presidente de la Generalitat, Artur Mas, anunciar¨¢ en un mes que flexibilizar¨¢ la medida. La limitaci¨®n de la velocidad ha reducido la emisi¨®n de part¨ªculas alrededor del 11% y supone una medida irrenunciable para cumplir la normativa legal de la UE, seg¨²n los cient¨ªficos consultados.
La Comisi¨®n Europea espera recibir los datos sobre la contaminaci¨®n de las ciudades espa?olas en 2012 y decidir¨¢ entonces si denuncia al Gobierno espa?ol ante el Tribunal de Justicia de la UE. Este deber¨¢ acordar con el resto de pa¨ªses miembros las sanciones econ¨®micas a aplicar a cada Gobierno central que, a su vez, las trasladar¨¢ a las administraciones competentes. En Espa?a una posible multa recaer¨ªa sobre las comunidades aut¨®nomas. Espa?a ya ha sido denunciada porque el ¨¢rea de Barcelona incumple los l¨ªmites exigidos por la UE desde 2005 sobre part¨ªculas en suspensi¨®n (PM10). En ese caso, la Generalitat ya solicit¨® una pr¨®rroga que ha sido denegada, seg¨²n fuentes comunitarias.
"No hemos logrado cumplir la norma pero se ha recortado la contaminaci¨®n alrededor del 20%", explic¨® Cristina Castells, directora de Servicios y Calidad Ambiental del Ayuntamiento barcelon¨¦s. Esta mejor¨ªa la corroboran los equipos cient¨ªficos que elaboran la fotograf¨ªa diaria de la contaminaci¨®n. "Se ha logrado contener las part¨ªculas pero el di¨®xido de nitr¨®geno se escapa. Bruselas multar¨¢ a Barcelona por exceder estos niveles", advirti¨® Xavier Querol, investigador del Consejo Superior de Investigaciones Cient¨ªficas, que mide la poluci¨®n en Barcelona, y colaborador en la redacci¨®n de la directiva comunitaria que ahora incumplen Barcelona y Madrid. "Barcelona empez¨® a trabajar un poco tarde y el tr¨¢fico ha contaminado mucho m¨¢s de lo previsto", lament¨® Querol. "Deben tomarse medidas mucho m¨¢s exigentes o se seguir¨¢ incumpliendo la normativa durante m¨¢s a?os", advirti¨® Jos¨¦ Mar¨ªa Baldasano, catedr¨¢tico de Ingenier¨ªa Ambiental que tambi¨¦n trabaja en la medici¨®n de la contaminaci¨®n atmosf¨¦rica.
La losa del tr¨¢fico, que se acumula en el coraz¨®n de la ciudad y especialmente en el Eixample hasta registrar una densidad media de 6.100 veh¨ªculos por kil¨®metro cuadrado -superior a la de Madrid (2.100) y Londres (1.300)-, aleja todav¨ªa al ¨¢rea barcelonesa de las exigencias de la CE. Los expertos, sin embargo, prefieren enunciarlo de otro modo: "No se est¨¢n salvando tantas vidas como se deber¨ªa", se?al¨® Querol. Incumplir la normativa de la UE sale m¨¢s caro que la mera sanci¨®n comunitaria: causa unas 3.500 muertes evitables al a?o solo en el ¨¢rea de Barcelona, seg¨²n un estudio del Centro de Investigaci¨®n en Epidemiolog¨ªa Ambiental.
Pero la ilegalidad ser¨¢ dif¨ªcil de revertir. Enclavada en una compleja orograf¨ªa que tiende a acumular la contaminaci¨®n y perjudicada por una importante actividad portuaria, Barcelona sufre m¨¢s que el resto de ciudades la llamada traici¨®n del diesel: el motor por el que apost¨® la UE para atajar el consumo energ¨¦tico pero que emite unas seis veces m¨¢s di¨®xido de nitr¨®geno que los veh¨ªculos a gasolina, dato que empez¨® a conocerse hace una d¨¦cada. Los veh¨ªculos diesel -el 56% del parque automovil¨ªstico de Barcelona- y el efecto de un posible aumento de la actividad industrial tras la crisis son los obst¨¢culos para cumplir los l¨ªmites contaminantes al menos este a?o. "O Bruselas impondr¨¢ m¨¢s multas", advirti¨® Querol. "Son acumulativas".
(Des)protecci¨®n de la salud
- El di¨®xido de nitr¨®geno es un gas irritante de las v¨ªas respiratorias cuya fuente principal son las emisiones de los motores de combusti¨®n. Adem¨¢s de perjudicar afecciones como el asma, es un factor determinante en el aumento de las alergias. Cuando una alta concentraci¨®n de gases del tr¨¢fico coincide con picos de polinizaci¨®n, los al¨¦rgicos, que ya de por s¨ª tienen las mucosas inflamadas e irritadas, lo pasan especialmente mal.
- La Comisi¨®n Europea, en su directiva 2008/50, sit¨²a como valor l¨ªmite anual (media de todas las estaciones de medici¨®n de la red de una ciudad o regi¨®n) "para la protecci¨®n de la salud humana" los 40 microgramos por metro c¨²bico. Es decir, considera que, a partir de ah¨ª se producen efectos adversos en la salud. Ese l¨ªmite empez¨® a ser de obligado cumplimiento en 2010 y es m¨¢s que probable que las grandes ciudades espa?olas lo incumplan.
- El art¨ªculo 226 del Tratado autoriza a la Comisi¨®n Europea a emprender acciones legales contra los Estados miembros que no respeten sus obligaciones en materia de calidad del aire. El procedimiento de infracci¨®n es largo. Empieza con una "carta de emplazamiento", sigue con un "dictamen motivado" (ambos pasos con meses de plazos) y puede continuar en el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas. Si hay sentencia, se impone una sanci¨®n econ¨®mica.
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