Medio Ambiente endurece la normativa contra la contaminaci¨®n

El Gobierno es consciente de que la densidad del tr¨¢fico de las grandes ciudades espa?olas est¨¢ generando verdaderos problemas para cumplir la normativa europea en materia de calidad del aire. Por eso hoy el Consejo de Ministros tiene previsto aprobar dos decretos, a cuyos borradores ha tenido acceso EL PA?S, para luchar contra la contaminaci¨®n. Uno actualiza el cat¨¢logo de actividades potencialmente contaminadoras -la normativa nacional en materia de emisiones databa de los a?os setenta- y el otro traspone la directiva europea sobre mejora de la calidad del aire. Justo a tiempo para parar el procedimiento de infracci¨®n que tiene abierto la Comisi¨®n Europea contra Espa?a y que estaba a punto de llegar al Tribunal Europeo de Justicia por trasponer tarde la directiva comunitaria.

Se crear¨¢ una red para medir las part¨ªculas en suspensi¨®n PM2,5

Con la aprobaci¨®n del decreto, el Gobierno se obliga a elaborar un plan nacional de lucha contra la contaminaci¨®n, que servir¨¢ de pauta para los que aprueben las comunidades aut¨®nomas y las entidades locales que miden la calidad de su aire, como Madrid -la capital ten¨ªa su propio plan, pero caduc¨® en 2010-. Entre otras cosas, el plan detallar¨¢ medidas y objetivos concretos e incluir¨¢ un calendario de aplicaci¨®n. Se elaborar¨¢ con el acuerdo de las comunidades aut¨®nomas.

El decreto sobre calidad del aire llega en plena pol¨¦mica por el anuncio de que las dos principales urbes, Madrid y Barcelona, pedir¨¢n una moratoria a Bruselas porque incumplen los m¨¢ximos que fija la UE. El Gobierno catal¨¢n ha anunciado adem¨¢s que eliminar¨¢ la restricci¨®n de circular a 80 kil¨®metros por hora en las entradas a Barcelona. El Ministerio de Medio Ambiente asegura que no tramitar¨¢ las peticiones de moratoria si no ve avances contra la poluci¨®n.

El decreto presta especial atenci¨®n a las part¨ªculas en suspensi¨®n PM2,5, que estudios recientes relacionan con el aumento de la mortalidad y los ingresos hospitalarios. Las Administraciones, asegura, "deber¨¢n realizar una evaluaci¨®n preliminar" de la presencia de estas part¨ªculas en el aire. Medio Ambiente crear¨¢ una red de medici¨®n con un punto de muestreo por cada mill¨®n de habitantes.

La nueva normativa va m¨¢s all¨¢ de las exigencias europeas. De hecho, seg¨²n explica Xavier Querol, investigador del Consejo Superior de Investigaciones Cient¨ªficas, Espa?a se adelanta al resto de pa¨ªses al incluir el control de otro contaminante, el amoniaco (NH3). Se trata "de un gas altamente reactivo que favorece la generaci¨®n de part¨ªculas secundarias", dice el borrador. Los principales emisores de amoniaco son las actividades agropecuarias, aunque la industria y el tr¨¢fico rodado "pueden ser puntualmente importantes". El decreto alerta de que "en un futuro pr¨®ximo" podr¨ªan incrementarse las emisiones del tr¨¢fico "por el uso masivo de sistemas de reducci¨®n catal¨ªtica selectiva". Querol explica que actualmente los catalizadores de los veh¨ªculos llevan urea, que reduce el di¨®xido de nitr¨®geno, pero produce amoniaco. "Es lo que llevar¨¢n casi todos los di¨¦sel en el futuro", a?ade.

El ministerio considera que debe vigilar los niveles de amoniaco mediante la medici¨®n en estaciones de fondo regional (habr¨¢ cinco puntos en zonas rurales) y de tr¨¢fico en las principales ciudades espa?olas. Todas las de m¨¢s de 500.000 habitantes deber¨¢n contar con un punto de medici¨®n en un ¨¢rea de intensidad elevada de tr¨¢fico. Sin embargo, y pese a recoger con detalle la forma adecuada de medir las concentraciones de amoniaco (ni Madrid ni Barcelona lo hacen actualmente, por ejemplo), la norma a¨²n no define objetivos de calidad para este contaminante.