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Ola de cambio en el mundo ¨¢rabe | La posici¨®n de Europa

La UE consagra al Gobierno rebelde libio como interlocutor privilegiado

Europa analiza "todas las opciones necesarias" para proteger a los civiles

La Uni¨®n Europea consagr¨® ayer al Consejo Nacional Provisional de Transici¨®n (CNTP) como interlocutor pol¨ªtico privilegiado para tratar sobre el futuro de Libia alternativo a un Muamar el Gadafi a quien se niega toda legitimidad y capacidad de interlocuci¨®n y cuyo inmediato abandono del poder se exige. Preocupados por la integridad de los libios alzados contra Gadafi, los Veintisiete dicen que examinar¨¢n "todas las opciones necesarias", circunloquio para referirse a la militar. El presidente franc¨¦s, Nicolas Sarkozy, apunt¨® ayer por primera vez que podr¨ªa prescindirse del aval del Consejo de Seguridad para una actuaci¨®n de ese calibre. La canciller Angela Merkel, en cambio, se manifest¨® "profundamente esc¨¦ptica" ante la v¨ªa castrense y asegur¨® que una resoluci¨®n del Consejo de Seguridad apenas abrir¨ªa la puerta a una discusi¨®n adicional europea de c¨®mo proceder.

Angela Merkel se declara "esc¨¦ptica" ante una intervenci¨®n militar
La Uni¨®n Europea acuerda celebrar una cumbre con la Liga ?rabe

El Consejo Europeo extraordinario de ayer -que s¨®lo cuenta con tres precedentes hist¨®ricos: el 11-S, la guerra de Irak y la guerra de Georgia- fue convocado para demostrar al mundo que va en serio la vocaci¨®n de protagonismo de la UE en la escena global. Pero los acontecimientos en Libia van tan deprisa que la UE empieza a sentirse agobiada. Tras decidir romper con Gadafi porque no puede tener relaciones con un dictador al que acusa de ametrallar a su pueblo, busca a la desesperada un interlocutor, que cree haber encontrado en el CNTP, a pesar de tener un conocimiento muy superficial del grupo.

Sarkozy y el primer ministro brit¨¢nico, David Cameron, pidieron a los restantes l¨ªderes que reconocieran al Consejo Nacional de Transici¨®n "como un interlocutor pol¨ªtico v¨¢lido" y ayer los Veintisiete le ungieron como "un interlocutor pol¨ªtico" cuya irrupci¨®n en escena a partir de la ciudad de Bengasi la UE "celebra y alienta".

Los ministros de Exteriores de la UE hab¨ªan expresado su confianza el d¨ªa anterior en no verse desautorizados por sus jefes con respecto a su desconfianza ante el CNTP, pero Sarkozy se sali¨® ayer con la suya. El alem¨¢n Guido Westerwelle hab¨ªa sido particularmente ¨¢cido con respecto al Consejo y sus dos emisarios para Europa, exministros de Justicia e Interior con Gadafi.

Preguntado Herman Van Rompuy sobre qu¨¦ hab¨ªa llevado a los l¨ªderes a tomar esa decisi¨®n, se deshizo en un canto a los dos hombres. "Es gente valiente que tom¨® la decisi¨®n de romper con Gadafi y sumarse a la rebeli¨®n. Incluso con amenazas para su vida", respondi¨®. "Los consideramos suficientemente fiables. Si no queremos negociar con Gadafi necesitamos un interlocutor. El Consejo es un interlocutor".

Fuentes europeas consideraron que Van Rompuy se excedi¨® en los elogios a unos hombres y un consejo sobre el que la UE tiene escas¨ªsima informaci¨®n. La apuesta es de alto riesgo. "Es cierto que habr¨¢ que ver c¨®mo son", precis¨® el presidente del Consejo Europeo. Otra fuente diplom¨¢tica habl¨® de la urgencia de encontrar un interlocutor ahora que Gadafi ya no lo es y el peligro existente de que si el coronel recupera todo el terreno perdido -"lo que no hay que descartar", se?al¨® la fuente-, la UE se encuentre vinculada a un grupo ineficaz aislado en un rinc¨®n del pa¨ªs o en el exilio.

De ah¨ª la voluntad de seguir manteniendo la presi¨®n pol¨ªtica, econ¨®mica y hasta militar sobre el r¨¦gimen. "El uso de la fuerza contra civiles, especialmente con medios militares, es inaceptable y debe pararse inmediatamente. La seguridad de la poblaci¨®n debe ser garantizada por todos los medios", dicen los l¨ªderes europeos en sus conclusiones de la reuni¨®n de ayer. "El Consejo Europeo expresa su profunda preocupaci¨®n por los ataques contra civiles, incluido los realizados desde el aire. Para proteger a la poblaci¨®n, los Estados miembros examinar¨¢n todas las opciones necesarias con la condici¨®n de que haya una necesidad demostrable, una clara base legal y el apoyo de la regi¨®n".

Sin referencia expl¨ªcita a la v¨ªa militar y sin alusi¨®n expresa al Consejo de Seguridad, Van Rompuy no ten¨ªa nada que a?adir a "todas las opciones" y asegur¨® que "el Consejo de Seguridad podr¨ªa ser una base legal". Sarkozy, quien junto con Cameron, no tiene problemas en hablar de acci¨®n militar para imponer una zona de exclusi¨®n a¨¦rea en Libia, precis¨®: "Si no hay mandato del Consejo de Seguridad, pero hay petici¨®n regional, habr¨ªa que ver".

Reunidos en Hungr¨ªa, los ministros de Exteriores de la UE dijeron esperar que la Liga ?rabe, reunida este fin de semana en El Cairo, d¨¦ el visto bueno a una zona de exclusi¨®n a¨¦rea. "Esperamos que la aprueben con condiciones", declar¨® el jefe de la diplomacia h¨²ngara y presidente de turno, Janos Martonyi. "Lo mejor ser¨ªa una acci¨®n concertada, planificada y ejecutada con los pa¨ªses de la Liga ?rabe".

Son muchos los Gobiernos europeos que no est¨¢n seguros de que esa salida sea la mejor, incluso con el aval del Consejo de Seguridad, por razones variadas, entre ellas el riesgo de contribuir a la partici¨®n de Libia. Angela Merkel manifest¨® a sus colegas su "escepticismo" ante una acci¨®n castrense. "A d¨ªa de hoy no veo una intervenci¨®n militar", declar¨® en conferencia de prensa. Reconoci¨® que "la situaci¨®n cambie de d¨ªa en d¨ªa" y tras reiterar la tr¨ªada oficial de condiciones, incluidos las peticiones de la ONU y de la Liga ?rabe, dijo: "Si se dan todas las condiciones, habr¨¢ que ver qu¨¦ se hace".

En su af¨¢n de contar al m¨¢ximo con los vecinos de Libia, los Veintisiete acordaron pedir la celebraci¨®n de una cumbre con la Liga ?rabe y la Uni¨®n Africana, reuni¨®n que los europeos esperan celebrar en cuesti¨®n de semanas.

El presidente Sarkozy charla con el primer ministro Cameron en la cumbre de la UE.
El presidente Sarkozy charla con el primer ministro Cameron en la cumbre de la UE.GEERT V. WIJNGAERT (AP)

Gates pide seriedad a los aliados

El presidente de Afganist¨¢n, Hamid Karzai, va a anunciar oficialmente dentro de unos d¨ªas el comienzo de la transferencia de responsabilidades a sus fuerzas de la seguridad en algunas provincias y distritos afganos, lo que algunos del medio centenar de pa¨ªses implicados en la Fuerza Internacional de Asistencia a la Seguridad (ISAF) ven alborozadamente como el principio del fin de su compromiso en el pa¨ªs asi¨¢tico. Esa actitud molesta tanto a Estados Unidos que ayer Robert Gates, jefe del Pent¨¢gono, aprovech¨® la reuni¨®n de ISAF en la sede de la OTAN, para pedir seriedad a los aliados y que no se den codazos por salir.

"Francamente, se habla demasiado de marcharse y no lo suficiente de hacer bien el trabajo", reconvino Gates a sus colegas. "Repliegues no coordinados pondr¨ªan en peligro las ganancias que hemos conseguido". Seg¨²n ¨¦l, "las retiradas deben supeditarse a las condiciones de seguridad y no ser fruto de c¨¢lculos inspirados por intereses pol¨ªticos".

El presidente Barack Obama apunt¨® el a?o pasado que empezar¨ªa a repatriar a sus 100.000 soldados a partir del pr¨®ximo mes de julio, aunque se comenzar¨¢ con m¨ªnimos contingentes. Espa?a quiere replegarse de la provincia de Herat este a?o y en 2012 de la de Bagdis. Francia tambi¨¦n desea reducir sus fuerzas en 2011, lo mismo que Alemania, que sufre creciente presi¨®n en el norte.

ISAF cuenta con unos 150.000 soldados, buena parte de los cuales continuar¨¢n en Afganist¨¢n en misiones de apoyo despu¨¦s de que a finales de 2014 las fuerzas afganas asuman la plena responsabilidad en el conjunto del pa¨ªs.

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