La Espa?a de Rajoy-Cameron
A pesar de la indefinici¨®n sobre su programa, el l¨ªder del PP tiene una agenda oculta de recortes. Siguiendo el modelo brit¨¢nico, volver¨ªa la econom¨ªa especulativa con un Estado de bienestar cada vez m¨¢s debilitado
El 31 de octubre de 2010, el presidente del Partido Popular, Mariano Rajoy, declaraba en una entrevista concedida al diario EL PA?S: "El plan de Cameron da confianza; yo har¨ªa algo similar en Espa?a". Ufano, con las encuestas soplando a su favor, el l¨ªder de la oposici¨®n busc¨® en todo momento, y lo sigue haciendo, presentarse ante la opini¨®n p¨²blica como el inevitable futuro jefe del Ejecutivo espa?ol.
Rajoy est¨¢ convencido de que el coste electoral de las reformas ha desgastado al PSOE hasta un punto de no retorno, cree que puede presentarse como el salvador de Espa?a y que tiene el partido ganado. Sus asesores y soci¨®logos de cabecera lo tienen claro: calculada ambig¨¹edad, centrocampismo, respuestas de argumentario, palabras huecas y despeje de balones. Y cr¨ªtica sin alternativa. Y as¨ª hasta 2012, y si puede ser antes, mejor.
El plan de Cameron es un ajuste fiscal dur¨ªsimo. Espa?a tendr¨ªa que recortar 60.000 millones
El punto "mejor sociedad" de su programa supondr¨ªa despedir a 250.000 funcionarios
Ante la escas¨ªsima informaci¨®n disponible acerca de las propuestas del PP, la Fundaci¨®n IDEAS decidi¨® elaborar un documento, La Espa?a de Rajoy y Cameron, en el que extrapolamos el efecto que tendr¨ªan en Espa?a pol¨ªticas similares a las desarrolladas por el premier brit¨¢nico, al que Rajoy toma como referencia. Tambi¨¦n analizamos cu¨¢l ha sido la posici¨®n del presidente del PP desde que eclosion¨® la crisis econ¨®mica, n¨²cleo central del debate pol¨ªtico desde hace ya tres a?os.
El objetivo de este ejercicio es, primero, clarificar a la ciudadan¨ªa qu¨¦ iniciativas parece ser que hubiera adoptado un Gobierno del PP para hacer frente a la crisis econ¨®mica y, en segundo t¨¦rmino, determinar qu¨¦ consecuencias se derivar¨ªan de ese supuesto modelo alternativo tan apegado a la doctrina Cameron.
En relaci¨®n con la primera pregunta, toda la evidencia recopilada demuestra que mientras el Gobierno de Zapatero adaptaba sus pol¨ªticas econ¨®micas a las distintas fases de la crisis, Rajoy adaptaba sus contrapropuestas a las medidas que tomaba el Gobierno, incluso aunque eso supusiera contradecirse a s¨ª mismo o ir en contra del consenso internacional en materia econ¨®mica.
As¨ª, en la primera fase (de declive y rescate), cuando el Gobierno, siguiendo las recomendaciones internacionales, aument¨® el gasto p¨²blico, Rajoy se opuso al Plan E, al Fondo Estatal para la Econom¨ªa Sostenible y solicit¨® un recorte adicional de hasta 10.000 millones, lo que habr¨ªa mandado prematuramente al paro a 910.000 personas.
En la segunda fase (estancamiento y consolidaci¨®n), y cuando todos los expertos recomendaban reducir los d¨¦ficits fiscales acumulados en la primera etapa, Rajoy vot¨® en contra de los recortes de gasto e incluso lider¨® una rebeli¨®n contra el IVA. No mostr¨® sentido de Estado ni tuvo el menor empacho al votar en contra del Plan de Ajuste, a sabiendas de que pon¨ªa en peligro la solvencia financiera del pa¨ªs, lo que habr¨ªa generado una situaci¨®n similar a la que vive hoy Portugal. Si esa incongruencia fiscal hubiera triunfado, los ingresos p¨²blicos habr¨ªan ca¨ªdo 12.000 millones, los gastos habr¨ªan aumentado 8.000 millones y el aumento del d¨¦ficit habr¨ªa sido de 2 puntos adicionales al PIB.
Finalmente, cuando la tercera fase aflor¨® (reformas y recuperaci¨®n), Rajoy volvi¨® a oponerse a la Ley de Econom¨ªa Sostenible y reclam¨® una vuelta al modelo de 1996, reintroduciendo la deducci¨®n por vivienda, que estaba en el origen de la burbuja inmobiliaria.
Es decir, durante la crisis, Rajoy se mostr¨® Rajoy en estado puro: err¨¢tico, carente de modelo econ¨®mico y ni s¨ª ni no, sino todo lo contrario. Hasta que apareci¨® Cameron para arrojar luz y guiar su camino entre la bruma.
?En qu¨¦ consiste el Plan Cameron? Anunciado el 20 de octubre de 2010 en el Parlamento brit¨¢nico, supone el mayor recorte social en Reino Unido desde la II Guerra Mundial. La esencia del plan es un ajuste fiscal dur¨ªsimo que, trasladado a Espa?a, forzar¨ªa a ejecutar un recorte de 60.000 millones de euros, m¨¢s del doble de los 27.000 millones que pretende ahorrar Espa?a con la estrategia de consolidaci¨®n fiscal urgente. Un recorte tan dr¨¢stico obligar¨ªa a reducir, o directamente eliminar, las partidas de ayudas familiares por hijo, la renta de inserci¨®n para parados de larga duraci¨®n, la de emancipaci¨®n, las becas para estudiantes y a retrasar la aplicaci¨®n del cat¨¢logo de servicios de la Ley de Dependencia.
Como parte del programa dise?ado por Cameron figura el proyecto "gran sociedad", seg¨²n el cual algunos servicios p¨²blicos pueden prestarse por los propios ciudadanos, de tal manera que el nuevo Gobierno brit¨¢nico ha decidido prescindir de medio mill¨®n de funcionarios. El PP ya ha incluido este concepto en su programa marco electoral de mayo bajo el t¨ªtulo, por supuesto eufem¨ªstico, "mejor sociedad". Traslaci¨®n pr¨¢ctica: en Espa?a habr¨ªa que despedir a 250.000 empleados p¨²blicos, entre ellos profesores, m¨¦dicos y polic¨ªas.
En educaci¨®n, las medidas anunciadas por Cameron, y que han sublevado a los estudiantes, suponen un aumento del coste de las matr¨ªculas universitarias de un 245%. Si ese incremento se produjera en Espa?a con un Gobierno de Rajoy, completar los estudios de grado llegar¨ªa a costar 12.000 euros por alumno.
Y qu¨¦ decir de las consecuencias que tendr¨ªa aplicar la doctrina Cameron en materia de energ¨ªa, inmigraci¨®n y medio ambiente. Prolongar la vida ¨²til de las centrales hasta los 60 a?os y buscar emplazamientos para otras nuevas, lo que podr¨ªa costar hasta 15.000 millones m¨¢s; limitar la entrada de trabajadores extranjeros a 100.000 por a?o, lo que tendr¨ªa consecuencias negativas sociales y econ¨®micas para Espa?a, que tiene necesidades demogr¨¢ficas y donde solo reducir la llegada de inmigrantes al 50% del flujo promedio de los ¨²ltimos cuatro a?os implicar¨ªa una reducci¨®n potencial del PIB del 0,3%; y privatizar los bosques de tal manera que al menos el 25% de la superficie forestal pasar¨ªa a manos privadas.
La Espa?a de Rajoy y Cameron revela la agenda oculta del PP a pesar de la indefinici¨®n que trata de mantener Rajoy sobre su programa de futuro. Se trata de una agenda de retrocesos y no de avances. Con el PP, Espa?a volver¨ªa al modelo econ¨®mico especulativo y de bajo valor a?adido, ser¨ªa un pa¨ªs m¨¢s insolidario, con un Estado de bienestar debilitado, ambientalmente insostenible, y socialmente excluyente, pues dar¨ªa marcha atr¨¢s a leyes sociales como el matrimonio homosexual, la nueva ley del aborto o la ley de igualdad.
Enfrente, la Espa?a que propone el PSOE es la que ha buscado salir todos juntos de la crisis. La que ha hecho el mayor esfuerzo de solidaridad social que se conoce en la historia reciente para procurar que la mayor parte de los que han sufrido el desempleo hayan podido contar con una renta y est¨¦n en condiciones de encontrar nuevas oportunidades vitales.
Es una Espa?a que ya est¨¢ en el camino de la transformaci¨®n de su estructura productiva, que avanza con paso firme hacia una econom¨ªa m¨¢s sostenible y hacia una sociedad m¨¢s creativa y m¨¢s cohesionada.
Se acerca el momento de elegir entre ambos modelos, y la experiencia nos demuestra que el futuro se gana con la audacia de los proyectos constructivos.
Jes¨²s Caldera es vicepresidente de la Fundaci¨®n IDEAS.
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